汕尾最牛煙草局長涉腐調(diào)查超期 結(jié)論難產(chǎn)(圖)

小陽光

來源：深圳新聞網(wǎng) 2011年08月06日07:08






　　“最牛煙草局長”調(diào)查超期，結(jié)論難產(chǎn)

　　廣東省煙草局的調(diào)查結(jié)論涉嫌給貪腐官員“撐腰”，有人敢做，卻無人擔(dān)責(zé)

　　深圳新聞網(wǎng)

　　訊 廣東省汕尾“最牛煙草局長”陳文鑄，涉嫌多項(xiàng)腐敗被有關(guān)行政管理部門調(diào)查長達(dá)10個(gè)月之久。即使從今年1月14日正式立案調(diào)查計(jì)算，至今已超過規(guī)定的6個(gè)月最長期限，可遲遲不見有關(guān)部門公布最終調(diào)查結(jié)果。

　　陳文鑄擁有兩個(gè)戶口，3年間進(jìn)出港澳65次，將親友調(diào)入煙草系統(tǒng)工作，遭到多次舉報(bào)。官方敷衍調(diào)查遭輿論譴責(zé)，調(diào)查組無人擔(dān)責(zé)。

　　然而，對于這一有舉報(bào)線索、有確鑿證據(jù)的腐敗行為的查處結(jié)論，為何迄今依然“難產(chǎn)”？

　　省煙草局“撐腰”結(jié)論如何出來的

　　在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)授意下，該局一名副處長帶隊(duì)去汕尾，轉(zhuǎn)一圈后做出“結(jié)論”

　　對廣東省汕尾市煙草局長陳文鑄的調(diào)查始于2010年10月。當(dāng)時(shí)，一批被解聘的煙草系統(tǒng)職工實(shí)名舉報(bào)陳文鑄涉嫌多項(xiàng)腐敗，相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)帖被紛紛轉(zhuǎn)載。迫于輿論壓力，省煙草局人事勞資處成立調(diào)查組。2010年11月2日，這個(gè)調(diào)查組發(fā)給汕尾市委宣傳部的調(diào)查情況稱，“據(jù)初步調(diào)查，上述職工反映的情況基本失實(shí)?！钡聦?shí)表明，這個(gè)調(diào)查組所做結(jié)論可謂“罔顧事實(shí)，黑白顛倒?！?br />
　　當(dāng)?shù)責(zé)煵菹到y(tǒng)職工舉報(bào)陳文鑄的主要內(nèi)容包括3年間進(jìn)出港澳65次、違法持有兩本不同名字的護(hù)照、倒賣高利潤名煙牟取暴利、違規(guī)調(diào)入和提拔親友數(shù)十人、“天價(jià)招待費(fèi)”等。而記者及有關(guān)紀(jì)檢部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，煙草系統(tǒng)職工舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)，并且實(shí)際情況比舉報(bào)更加嚴(yán)重，諸如作為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的陳文鑄違反計(jì)劃生育政策超生一胎，多年來無人查處；家庭財(cái)產(chǎn)狀況與工資收入嚴(yán)重不符合等。

　　省煙草局調(diào)查組在調(diào)查程序上存在明顯問題：作為對本系統(tǒng)職工信訪舉報(bào)內(nèi)容的調(diào)查，居然沒有找這些當(dāng)事職工了解情況。省煙草局人事勞資處調(diào)查組之所以敢做出黑白顛倒的調(diào)查結(jié)論，“是為了混淆輿論，給陳文鑄撐腰”。后來陳文鑄公開對媒體宣稱，對于職工和網(wǎng)帖的舉報(bào)，他“已經(jīng)向警方報(bào)案”。其囂張氣焰，與這份調(diào)查結(jié)論不無關(guān)系。

　　令人奇怪的是，這份涉嫌給貪腐官員“撐腰”的所謂調(diào)查結(jié)論，有人敢做，卻無人擔(dān)責(zé)，更遑論被問責(zé)。

　　內(nèi)部人士披露，在省煙草局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)授意下，該局人事勞資處一名副處長親自帶隊(duì)去汕尾，轉(zhuǎn)了一圈后做出那個(gè)“調(diào)查結(jié)論”。然而這一存在嚴(yán)重問題的調(diào)查結(jié)論，在今年由國家煙草局、廣東省煙草局和地方各級(jí)紀(jì)檢部門組成聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查中始終無人提及，“好像它不存在似的”。

　　原始單據(jù)和對賬單為何被人為銷毀

　　已無法核實(shí)巨額公款是否真的用于吃喝，有職工稱是“毀尸滅跡”

　　相關(guān)調(diào)查和已披露的資料顯示，陳文鑄掌管下的汕尾市煙草局近年在業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷上，漏洞百出，涉嫌重大經(jīng)濟(jì)問題。

　　首先，金額上百萬元的部分憑證所附發(fā)票號(hào)碼存在不規(guī)則聯(lián)號(hào)情況。其次，大量使用“不合規(guī)”發(fā)票甚至假發(fā)票報(bào)銷，金額超過百萬元。經(jīng)查，部分憑證所附發(fā)票購買單位與發(fā)票上蓋章單位不一致。此外，部分發(fā)票無法在地稅發(fā)票查詢系統(tǒng)上查到。

　　最近公布的有關(guān)方面對陳文鑄離任審計(jì)報(bào)告透露，汕尾市煙草局在報(bào)賬、支付外部單位業(yè)務(wù)往來時(shí)大量使用現(xiàn)金。經(jīng)抽查，2010年度萬元以上的大額業(yè)務(wù)招待費(fèi)共870多萬元，基本上采用現(xiàn)金報(bào)銷。調(diào)查人員認(rèn)為，未用轉(zhuǎn)賬方式支付，事實(shí)上已脫離監(jiān)管。

　　汕尾市煙草局2010年在業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷時(shí)，一些發(fā)票既無經(jīng)辦部門審核，又無財(cái)務(wù)部門審核，大量存在簽名的經(jīng)辦人和證明人不了解業(yè)務(wù)接待事宜卻簽名經(jīng)辦的情況。有時(shí)候還鬧出“吃空餉”的丑劇。

　　汕尾市煙草局部分業(yè)務(wù)招待費(fèi)的原始單據(jù)和對賬單，已被人為銷毀，至今已無法核實(shí)巨額公款是否真的用于吃喝，當(dāng)?shù)赜新毠しQ之為“毀尸滅跡”。例如“史上最離譜的機(jī)關(guān)食堂接待”，據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，該局食堂接待每餐花費(fèi)三四萬元，屢見不鮮，曾經(jīng)一餐吃掉8萬多元，一天吃掉13萬多元。當(dāng)調(diào)查人員向該局辦公室及食堂管理人員核查業(yè)務(wù)原始資料時(shí)，得到的答復(fù)居然是：平時(shí)食堂所需購買的菜和原料以及用于計(jì)算招待開支的菜單，已全部銷毀。

　　業(yè)務(wù)招待費(fèi)為何會(huì)嚴(yán)重超標(biāo)

　　董事會(huì)7名成員，5名來自廣東省煙草局，包括廣東省煙草局局長、1名副局長和3名處長

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，汕尾市煙草局盡管地處不發(fā)達(dá)地區(qū)，但近年來業(yè)務(wù)招待費(fèi)每年達(dá)1200多萬元。這個(gè)煙草局業(yè)務(wù)招待費(fèi)，之所以年年飆出“瘋狂天價(jià)”，原來背后有違規(guī)財(cái)務(wù)預(yù)算為之“撐腰”。陳文鑄曾辯解說，這個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算是公司董事會(huì)給的。

　　汕尾市煙草局又名廣東煙草汕尾市有限公司，其董事會(huì)有7名成員，其中5名來自廣東省煙草局，包括廣東省煙草局局長、1名副局長和3名處長，董事長由廣東省煙草局長向晉成擔(dān)任。廣東省其他19個(gè)省轄市（不含深圳）煙草公司董事會(huì)架構(gòu)，與汕尾類似。

　　廣東省煙草局近年批準(zhǔn)汕尾市煙草局的業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)重違反國家規(guī)定。按照我國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，以汕尾市煙草局年均16億元銷售收入的千分之五計(jì)算，該局每年業(yè)務(wù)招待費(fèi)最高不得超過800萬元，但事實(shí)上，汕尾市煙草局被批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算額度已達(dá)年均1200多萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)。

　　“僅僅是省煙草局局長一人，就兼任該省煙草系統(tǒng)20多個(gè)有限公司董事長?！敝槿苏f，主要成員兼職太多，直接影響董事會(huì)決策質(zhì)量，一個(gè)有限公司全年預(yù)算決算、人事任免等重大事項(xiàng)，往往開半天會(huì)議，就全部搞定。

　　在這樣的架構(gòu)下，廣東煙草系統(tǒng)屢屢出現(xiàn)令人“看不懂”的吃喝預(yù)算。

　　廣東省煙草商業(yè)系統(tǒng)，僅業(yè)務(wù)招待費(fèi)“一公”消費(fèi)（不含會(huì)議費(fèi)、打假經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)），近年來每年高達(dá)2億多元。(瀟湘晨報(bào))

(責(zé)任編輯：Newshoo）

小陽光

    汕尾市煙草局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常消費(fèi)的“燕庭軒”燕窩燉品屋，他們經(jīng)常點(diǎn)燕窩當(dāng)外賣送過去，有時(shí)一天內(nèi)要吃兩三次燕窩（1月23日攝）。新華社發(fā)

    上級(jí)部門對陳文鑄的離任審計(jì)報(bào)告，該審計(jì)報(bào)告給予考核評價(jià)為不稱職。

小陽光

調(diào)查結(jié)論無人擔(dān)責(zé)

    令人奇怪的是，這份涉嫌給貪腐官員“撐腰”的所謂調(diào)查結(jié)論，有人敢做，卻無人擔(dān)責(zé)，更遑論被問責(zé)？

    煙草內(nèi)部人士披露，在省煙草局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)授意下，該局人事勞資處一名副處長親自帶隊(duì)去汕尾，轉(zhuǎn)了一圈后做出那個(gè)“調(diào)查結(jié)論”。然而這一存在嚴(yán)重問題的調(diào)查結(jié)論，在今年由國家煙草局、廣東省煙草局和地方各級(jí)紀(jì)檢部門組成聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查中始終無人提及。

小陽光

調(diào)查結(jié)論無人擔(dān)責(zé)

    令人奇怪的是，這份涉嫌給貪腐官員“撐腰”的所謂調(diào)查結(jié)論，有人敢做，卻無人擔(dān)責(zé)，更遑論被問責(zé)？

    煙草內(nèi)部人士披露，在省煙草局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)授意下，該局人事勞資處一名副處長親自帶隊(duì)去汕尾，轉(zhuǎn)了一圈后做出那個(gè)“調(diào)查結(jié)論”。然而這一存在嚴(yán)重問題的調(diào)查結(jié)論，在今年由國家煙草局、廣東省煙草局和地方各級(jí)紀(jì)檢部門組成聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查中始終無人提及。

小陽光

   ■鏈接

    從去年12月29日刊發(fā)《“史上最牛煙草局長”頻繁出入境一月吃喝206萬》以后，新華社今年1月曾連續(xù)刊發(fā)五篇文章，報(bào)道最牛煙草局長的新聞進(jìn)展情況。

    1月6日《“最牛煙草局長”疑局三問》

    1月13日《“最牛煙草局長”的家族聯(lián)絡(luò)圖》

    1月21日《揭開“最牛煙草局長”的“雙面身份”》

    1月25日《一個(gè)基層煙草局的“天價(jià)”吃喝賬》

    1月26日《廣東汕尾煙草局長陳文鑄被停職調(diào)查》

jaco_guo

最后呢？？？？？

小陽光

jaco_guo 發(fā)表于 2011-8-6 13:51
最后呢？？？？？

調(diào)查不獨(dú)立，“最牛局長”還會(huì)“?！?br /> http://bbs.www.xproject.cn/forum.php?mo ... 58&fromuid=9233

jaco_guo

希望他最后得到的下場是最惡劣的，，，

大叔、

后臺(tái)過硬

Mr、Sexy

無語,.

Mars.

  后臺(tái)太過強(qiáng)大....:L

聽海

不是一人的錯(cuò)啊

壹?jí)?/a>

水很深...

蝴蝶

這才像我們海豐的貪官嘛~

星星點(diǎn)燈

這樣還不槍斃的話就說不過去對不起人民

小陽光

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