農(nóng)田水利為什么也出現(xiàn)腐敗行為

怒潮

有媒體指出：田間灌溉渠的水泥悄悄鋪薄1厘米，每公里便能“偷走”一筆巨款；項(xiàng)目招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)，甚至層層轉(zhuǎn)包至村民組長(zhǎng)、評(píng)審專家手里；重“面子”輕“里子”，土壤改良畝均投入不足50元……為什么在農(nóng)田水利會(huì)出現(xiàn)各種各樣的“隱性問(wèn)題”和“地下腐敗”呢？

1. 投資規(guī)模大，利益誘惑多。農(nóng)業(yè)和水利工程領(lǐng)域項(xiàng)目投資規(guī)模較大，涉及的利益鏈條較長(zhǎng)，從項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到資金撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)，都存在較大的利益誘惑。部分人員在面對(duì)誘惑時(shí)，容易喪失黨性原則，滋生腐敗行為。

2. 監(jiān)管體制不完善。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和水利工程領(lǐng)域的監(jiān)管體制尚不完善，部分環(huán)節(jié)存在監(jiān)管漏洞，容易讓腐敗分子有機(jī)可乘。此外，一些地方還存在“官本位”思想，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的監(jiān)督不到位，導(dǎo)致腐敗問(wèn)題難以被發(fā)現(xiàn)和查處。

3. 地方政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)過(guò)多。在一些地方，政府有實(shí)權(quán)的個(gè)人對(duì)農(nóng)業(yè)和水利工程項(xiàng)目的干預(yù)過(guò)多，導(dǎo)致項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)不透明，容易產(chǎn)生權(quán)力尋租現(xiàn)象。部分地方政府甚至將項(xiàng)目作為政績(jī)工程，盲目追求規(guī)模和速度，忽視了項(xiàng)目質(zhì)量和效益，為腐敗行為提供了土壤。

4. 懲治力度不夠。雖然我國(guó)近年來(lái)加大了對(duì)腐敗行為的懲治力度，但在農(nóng)業(yè)和水利工程領(lǐng)域，仍有一些腐敗分子沒(méi)有得到嚴(yán)肅查處。這導(dǎo)致部分人員心存僥幸，認(rèn)為腐敗行為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，從而敢于鋌而走險(xiǎn)。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象是根源又是什么呢？

1. 價(jià)值觀扭曲。部分人員在面對(duì)利益誘惑時(shí)，價(jià)值觀發(fā)生扭曲，將個(gè)人利益置于國(guó)家和集體利益之上，導(dǎo)致腐敗行為的發(fā)生。這種價(jià)值觀的扭曲，既是個(gè)人道德敗壞的表現(xiàn)，也是社會(huì)風(fēng)氣不正的反映。

2. 權(quán)力過(guò)于集中。在一些地方，農(nóng)業(yè)和水利工程項(xiàng)目的決策權(quán)、審批權(quán)、資金撥付權(quán)等過(guò)于集中，缺乏有效的制衡和監(jiān)督，容易導(dǎo)致權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象。

3. 制度不健全。我國(guó)在農(nóng)業(yè)和水利工程領(lǐng)域的一些制度尚不健全，如項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、資金管理等環(huán)節(jié)存在漏洞，為腐敗行為提供了可乘之機(jī)。

4. 法制觀念淡薄。部分人員在農(nóng)業(yè)和水利工程領(lǐng)域的項(xiàng)目實(shí)施中，法制觀念淡薄，對(duì)法律法規(guī)缺乏敬畏之心，容易導(dǎo)致違法行為的發(fā)生。

農(nóng)業(yè)和水利工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的原因和根源較為復(fù)雜，涉及多個(gè)方面。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善監(jiān)管體制，加大懲治力度，強(qiáng)化法制觀念，培養(yǎng)健康的價(jià)值觀，從而為農(nóng)業(yè)和水利工程領(lǐng)域的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。