履職盡責(zé)謀發(fā)展 務(wù)實(shí)篤行譜新篇——城區(qū)人大常委會(huì)2023年代表工作綜述

汕尾資信

　　先后召開人大常委會(huì)會(huì)議13次、主任會(huì)議15次；聽取和審議“一府一委兩院”工作報(bào)告22項(xiàng)，作出決議、決定14項(xiàng)；開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查和專題詢問28次；依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員29人次；組織憲法宣誓19人次……翻開城區(qū)人大常委會(huì)2023年的“履歷表”，一組組數(shù)字與發(fā)展相通、與民生相連，無不留下全區(qū)人大干部和人大代表砥礪前行的奮斗足跡。

　　2023年為打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新城，城區(qū)人大主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、依法履職盡責(zé)，不斷貢獻(xiàn)著人大智慧、人大方案和人大力量。

　　新的一年，城區(qū)人大依然在路上。

　城區(qū)人大常委會(huì)組織開展人大代表綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班，提升人大代表履職能力。

　　聚焦“百千萬工程”  為發(fā)展提能主動(dòng)作為

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的“定盤星”，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代人大工作的最高政治原則。過去一年，城區(qū)人大常委會(huì)牢牢把握人大政治機(jī)關(guān)屬性，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作的全過程、各方面。

　　聚焦“百千萬工程”，城區(qū)人大步履不停，主動(dòng)作為。去年，從亮牌考核督導(dǎo)方案著手，該區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)督導(dǎo)檢查城區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、平安建設(shè)、“民情地圖”應(yīng)用3大項(xiàng)25小項(xiàng)市亮牌考核項(xiàng)目工作情況。創(chuàng)新工作措施，首次以市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)的形式，分組對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”、綠美城區(qū)生態(tài)建設(shè)等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，到掛駐鎮(zhèn)村督導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理等工作情況，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)城市提能發(fā)展，助力城區(qū)“百千萬工程”各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

　　過去一年，“汕尾市城區(qū)人大常委會(huì)”公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布人大理論知識(shí)、工作信息195篇，并首次設(shè)立“人大小知識(shí)”專欄，發(fā)稿27期，在凝聚社會(huì)共識(shí)的同時(shí)，讓國家根本政治制度家喻戶曉、深入人心。

　　一場(chǎng)場(chǎng)培訓(xùn)班，是城區(qū)人大履職能力不斷提升的“晴雨表”。去年，在蘭州大學(xué)培訓(xùn)中心舉辦“區(qū)人大常委會(huì)組成人員和人大干部履職能力提升培訓(xùn)班”專題培訓(xùn)、在汕尾市委黨校舉辦汕尾市城區(qū)2023年人大代表綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班……人大代表和常委會(huì)機(jī)關(guān)干部們的政治理論素養(yǎng)、法治思維水平和履職盡責(zé)能力持續(xù)提高。

　　此外，城區(qū)人大還持續(xù)深化代表活動(dòng)陣地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)五星級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，讓代表履職更加制度化、規(guī)范化。

城區(qū)人大常委會(huì)組織開展植樹活動(dòng)，為綠美城區(qū)生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)人大力量。

　　圍繞民生焦點(diǎn) 夯實(shí)為民根基

　　心懷國之大者，著眼為民小事。城區(qū)人大圍繞民生焦點(diǎn)，推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題。

　　在推進(jìn)高質(zhì)量教育上，聚焦中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，首次采用專題詢問的形式開展監(jiān)督。在打造高質(zhì)效綠美城區(qū)上，找準(zhǔn)人大工作與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)，專題視察鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建國家森林城市、森林防滅火體系建設(shè)、大伯坑垃圾填埋場(chǎng)綜合整治等工作情況；發(fā)動(dòng)區(qū)人大代表捐資植樹，打造“人大代表林”，城區(qū)人大切實(shí)凝聚起助推鄉(xiāng)村振興和綠美城區(qū)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大力量。

　　在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上，牢牢抓住老舊小區(qū)改造、安全生產(chǎn)、文旅融合發(fā)展、城市商圈培育、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等民生領(lǐng)域開展調(diào)研，以實(shí)際行動(dòng)兜牢民生保障底線；關(guān)注群眾“舌尖上的安全”，開展《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查；分工督辦，推動(dòng)區(qū)人大代表票決的2023年十件民生實(shí)事項(xiàng)目落地生根。

　　人大代表為人民，議案能否落地則成為為民的“試金石”。為此，城區(qū)人大堅(jiān)持把提高議案建議辦成率作為增強(qiáng)代表履職積極性的重要抓手，城區(qū)九屆人大三次會(huì)議期間提出的16件議案建議已全部辦結(jié)并答復(fù)代表，答復(fù)率和滿意率均為100%。

　　城區(qū)人大代表下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥。

　　服務(wù)中心大局 握好“監(jiān)督”這把尺

　　監(jiān)督，是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)神圣職責(zé)。一年來，圍繞發(fā)展大局，城區(qū)人大統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，著力推動(dòng)問題解決、工作落實(shí)、民生改善。

　　在護(hù)航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依法開展計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，審查批準(zhǔn)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案，聽取審議審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為管好百姓“錢袋子”履職盡責(zé)。同時(shí)，為守好國有資產(chǎn)“明白賬”擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)國有資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化，并聚力守住財(cái)政預(yù)算“家底子”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。

　　法治，固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)。宣傳法治精神常態(tài)化，城區(qū)人大堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法等法律法規(guī)作為重要職責(zé)，在民法典發(fā)布周年日、國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展“美好生活·民法典相伴”“大力弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”等主題宣傳活動(dòng)，并積極宣傳《汕尾市文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)……牢牢把握監(jiān)督主導(dǎo)性，城區(qū)人大著力推動(dòng)法治城區(qū)建設(shè)，在全社會(huì)厚植“法”的底色。

　　與此同時(shí)，城區(qū)人大還在全區(qū)著力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，緊扣嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等法治環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，聽取審議區(qū)法院民事執(zhí)行工作情況的報(bào)告、區(qū)檢察院關(guān)于刑事訴訟法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要提升案件執(zhí)行質(zhì)效，提高執(zhí)行案件實(shí)結(jié)率、到位率，維護(hù)公平正義。

　　“我們將以更加強(qiáng)大的前進(jìn)動(dòng)力、更加昂揚(yáng)的奮斗精神、更加堅(jiān)定的必勝信念，腳踏實(shí)地把氣勢(shì)非凡的宏偉藍(lán)圖變成氣象萬千的生動(dòng)實(shí)踐，為奮力在新征程上開創(chuàng)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供更多更好的人大智慧、人大方案、人大力量。”正如城區(qū)人大常委會(huì)主任彭海棉在區(qū)九屆人大四次會(huì)議上所說，新的一年，城區(qū)人大將緊緊圍繞“國之大者”，切實(shí)以依法監(jiān)督為有效途徑，以發(fā)揮代表作用為重要抓手，不斷在推動(dòng)綠美城區(qū)生態(tài)建設(shè)、文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)、平安城區(qū)法治城區(qū)建設(shè)、民生社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)工作上發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入厚重動(dòng)能。

　　汕尾日?qǐng)?bào)記者 張文濱 通訊員 彭駿 吳書航