譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章——陸豐市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

陸豐資信

去年以來，陸豐市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入實(shí)施省委“1310”具體部署，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“三六九”工程和“百千萬工程”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得來之不易的成績，全力譜寫新時(shí)代革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“陸豐篇章”。

　　陸豐市著力打造臨港工業(yè)基地。圖為明陽智能主機(jī)總裝廠車間。（資料圖）

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奏響新樂章

陸豐市積極應(yīng)對(duì)一系列超預(yù)期因素帶來的供給沖擊、需求收縮、預(yù)期減弱三重壓力，結(jié)合經(jīng)濟(jì)走向，調(diào)整細(xì)化季度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)各地各部門主體責(zé)任，奏響穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤新樂章。

該市堅(jiān)持制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，穩(wěn)步提高工業(yè)實(shí)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，康佳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園吸引相關(guān)電子信息企業(yè)進(jìn)駐，已入駐康源半導(dǎo)體、恒盛通科技、諾思特存儲(chǔ)芯片等7家企業(yè)，產(chǎn)能穩(wěn)步提升。星都產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程（一期、二期）項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。海工基地二期項(xiàng)目建設(shè)加快，先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室汕尾分中心已完工。陸豐核電6號(hào)機(jī)組已于2023年8月15日正式開工建設(shè)，5、6號(hào)機(jī)組累計(jì)完成投資70億元。寶麗華3、4號(hào)機(jī)組加快建設(shè)，累計(jì)完成投資22.5億元。

該市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，成功躋身2023年全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育持續(xù)加強(qiáng)，累計(jì)國家級(jí)名特優(yōu)新區(qū)域品牌7個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品7個(gè)，汕尾市級(jí)名牌產(chǎn)品27家，粵字號(hào)品牌示范基地3家?！耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，“龍頭企業(yè)＋園區(qū)＋品牌＋配套”產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

去年，該市預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破424.61萬億元、增長3%左右。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成287.42億元，一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長10%，建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)增長5%，餐飲、旅游等服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，消費(fèi)新熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。新增培育“四上”企業(yè)通過國家審核48家，新增市場(chǎng)主體12214個(gè)，新登記“個(gè)轉(zhuǎn)企”281戶。

　　“項(xiàng)目雙進(jìn)”  海洋產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展

中廣核風(fēng)漁融合項(xiàng)目開工，13個(gè)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資100.36億元……陸豐市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，“項(xiàng)目雙進(jìn)”、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展好消息頻傳。

去年，該市引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，投資總額71.3億元。引進(jìn)博士碩士98名，新增專業(yè)技術(shù)人才1523名。全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共129項(xiàng)，去年累計(jì)完成投資174.34億元，占年度計(jì)劃投資122.06%，超時(shí)序進(jìn)度22.06%。其中，列入汕尾市重點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)，累計(jì)完成投資164.67億元，占年度計(jì)劃投資127.22%，超時(shí)序進(jìn)度27.22%。列入省重點(diǎn)項(xiàng)目共13個(gè)，累計(jì)完成投資100.36億元，占年度計(jì)劃投資131.8%，超時(shí)序進(jìn)度36%。同時(shí)，該市通過國家審核專項(xiàng)債券項(xiàng)目96個(gè)，同比增長104.2%，共獲得專項(xiàng)債券資金30.4億元，同比增長21.6%，安排40個(gè)項(xiàng)目。省級(jí)配套資金方面，東海老舊小區(qū)和陸豐市糧食倉庫新建項(xiàng)目共獲得資金2088萬元。高鐵樞紐一體化項(xiàng)目獲得省發(fā)改委重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1000萬元。特別國債方面，截至目前國家第二批下達(dá)該市項(xiàng)目2個(gè)，獲得安排資金2.17億元，資金額占全汕尾52.1%。

該市進(jìn)一步聚焦“興海強(qiáng)市”，堅(jiān)持“陸海接力、岸海聯(lián)動(dòng)”，積極搶跑“海洋牧場(chǎng)”新賽道，打造“藍(lán)色糧倉”。大力發(fā)展海工裝備制造、海上新材料、海洋新能源、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)。依托漁業(yè)資源，大力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品深加工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)金廂南海域國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)以及中廣核風(fēng)漁融合等6個(gè)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目，推動(dòng)碣石、甲子、湖東、金廂、烏坎5個(gè)漁港升級(jí)改造，帶動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。全國首個(gè)布置于臺(tái)風(fēng)無掩護(hù)海域的樁基桁架式“風(fēng)漁融合”型海洋牧場(chǎng)、總投資2億元的中廣核風(fēng)漁融合項(xiàng)目于8月25日開工。

同時(shí)，該市著力打造以海上風(fēng)電裝備制造為核心的臨港工業(yè)基地，明陽智能、南海海纜、天能重工等一期入園企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值達(dá)115.6億元。海工基地二期引進(jìn)的中電建核電陸豐能源裝備智造基地項(xiàng)目開工建設(shè)。該市后湖、甲子一、二海上風(fēng)電場(chǎng)共140萬千瓦、中廣核內(nèi)洋漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電一二期實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。國管海域400萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目及赤石牙180萬千瓦抽水蓄能競(jìng)配工作已完成，進(jìn)一步助力陸豐打造全國清潔電力能源高地。

　　陸城新貌美如畫。

　　文體發(fā)展 文化產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階

陸豐市突出政府主導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)作用，努力推動(dòng)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，文體建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

隨著陸豐南站和陸豐東站開通運(yùn)營，該市步入“一城三站”高鐵時(shí)代，進(jìn)一步拉近了該市與大灣區(qū)以及潮汕地區(qū)的時(shí)空距離，為該市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來全新機(jī)遇。該市規(guī)劃的6條精品旅游線路，其中2條入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路，1條入選廣東省歷史文化游徑。上海外灘被評(píng)為國家3A級(jí)旅游景區(qū)，先后打造十二崗海岸藝術(shù)村、金廂銀灘、上海外灘等40多處景點(diǎn)。該市上英鎮(zhèn)、陂洋鎮(zhèn)蓮花山莊分別入選省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)和示范點(diǎn)名單，同時(shí)該市還被授予“嶺南濱海生態(tài)城”特色氣候品牌稱號(hào)。依托旅游熱點(diǎn)及示范帶沿線景點(diǎn)，帶動(dòng)該市紅色文化旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)發(fā)展，中秋國慶期間，該市接待游客總數(shù)72.7萬人次，比去年國慶假期增長213.29%；旅游收入8.8億元，同比增長767.07%。

該市認(rèn)真對(duì)照全國縣級(jí)公共圖書館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)市圖書館建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，完成非遺保護(hù)體系。成功舉辦首屆“陸豐味道”美食文化節(jié)、首屆民間文化節(jié)活動(dòng)。第六屆全國木偶皮影優(yōu)秀?。ü?jié)）目展演，該市皮影戲榮獲優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、助演獎(jiǎng)、優(yōu)秀偶型設(shè)計(jì)（制作）獎(jiǎng)、優(yōu)秀導(dǎo)演獎(jiǎng)共四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　民生福祉 群眾獲得感實(shí)現(xiàn)新提升

圍繞加強(qiáng)民生福祉建設(shè)，陸豐市不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

去年，該市積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境干凈整潔、服務(wù)便民利民、交通出行便利、關(guān)愛“一老一小”、群眾安居樂業(yè)“五種常態(tài)”。全面開展人居環(huán)境整治工作，目前全市保潔覆蓋率100%。加快國道228甲子至南塘段改建工程建設(shè)，順利完成汕汕鐵路陸豐南站、陸豐東站建設(shè)。針對(duì)性落實(shí)好各項(xiàng)保障和救助政策，完成鎮(zhèn)（街）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn)2個(gè)、村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)5個(gè)，完成特殊困難老年人家庭適老化改造600戶。穩(wěn)步提升企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。

該市持續(xù)做好城鄉(xiāng)基本醫(yī)療參保工作，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)116.8503萬人，城鎮(zhèn)職工參保繳費(fèi)人數(shù)61505人。推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員19266人，失業(yè)人員再就業(yè)8005人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)602人，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1177.20萬元，惠及群眾5326人次。持續(xù)推動(dòng)?xùn)|海老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，加快該市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地，改建玉照公園、體育廣場(chǎng)、大湖山等，目前全民體育廣場(chǎng)已開工建設(shè)。

同時(shí)，該市進(jìn)一步推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，全市19個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、14個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成美麗示范主街、16個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成房屋外立面提升樣板、8個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成美麗圩鎮(zhèn)客廳、16個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、16個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成美麗河道、17個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成綠美生態(tài)小公園。積極開展“明珠一號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)“魅力濱河”“浪漫海灣”兩個(gè)示范片區(qū)建設(shè)，打造上英碼頭、陸城“三六九墟”、烏坎漁港、金廂十二崗、碣石淺澳等示范節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)陸城食品加工產(chǎn)業(yè)園、碣石中所街文化街區(qū)等工程，將鄉(xiāng)村振興示范帶沿線美麗景點(diǎn)串珠成鏈。

　　汕尾日?qǐng)?bào)記者  李濟(jì)超