靶向發(fā)力強(qiáng)陣地 優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效 ——陸河縣打造高質(zhì)量村級黨群服務(wù)中心側(cè)記

陸河資信

　　近日，陸河縣螺溪鎮(zhèn)歐西村黨群服務(wù)中心聯(lián)系集中返鄉(xiāng)的大學(xué)生在“青春韶華”系列活動中，以“喜上‘梅’梢·青年還鄉(xiāng)”為主題，在清綠梅園、梅樹幼苗培養(yǎng)基地開展直播帶貨活動，累計在線觀看人數(shù)達(dá)2464人次，成交數(shù)量超300單，打通助農(nóng)新模式。這是該縣打造高質(zhì)量村級黨群服務(wù)中心的一大舉措。

　　近年來，陸河縣聚焦推動村級黨群服務(wù)中心實體化功能化建設(shè)，以“橫向擴(kuò)面、縱向提質(zhì)、內(nèi)部優(yōu)化、外部賦能”四個維度推動村級黨群服務(wù)中心取得更大的成效，搭建溝通群眾的“連心橋”。

　上護(hù)鎮(zhèn)依托上護(hù)社區(qū)黨群服務(wù)中心開展暑期少兒軟筆書法培訓(xùn)班。

　　橫向擴(kuò)面

　　推動陣地提檔

　　近年來，該縣持續(xù)深化村級黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，通過完善配套設(shè)施，延伸服務(wù)觸角，著力把服務(wù)中心打造成為為民服務(wù)的實體陣地、基層治理的前哨樞紐。

　　該縣持續(xù)加大村級黨群服務(wù)中心建設(shè)力度，新建40個、改擴(kuò)建20個，建成面積達(dá)300平方米以上的村級黨群服務(wù)中心有88個。實施“定心畫圓”，擴(kuò)大陣地服務(wù)覆蓋面，把村級黨群服務(wù)中心作為每個村的“中心”，以步行15分鐘的距離為半徑，著力構(gòu)建“15分鐘”黨群服務(wù)圈，同步在服務(wù)圈內(nèi)落點(diǎn)關(guān)乎群眾醫(yī)療、教育、文體、娛樂的功能設(shè)施，將幸福食堂、衛(wèi)生站、足球場等場所和資源統(tǒng)籌納入服務(wù)網(wǎng)格，讓廣大黨員群眾在“村路口”就能滿足日常便利服務(wù)需求。規(guī)范提升村組黨群服務(wù)站267個，延伸黨群服務(wù)工作“觸角”。為提高民生服務(wù)質(zhì)量，建成并運(yùn)營幸福食堂66家，惠及群眾近6萬人次，實現(xiàn)了村（社區(qū)）“幸福食堂”配餐送餐服務(wù)全覆蓋。同時，“延伸末梢”推動服務(wù)陣地前移。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)提升打造村民小組黨群服務(wù)站、小區(qū)黨群服務(wù)站、騎士加油站等涉及“農(nóng)村、城市、兩新”等領(lǐng)域的功能陣地，構(gòu)建村組聯(lián)動的服務(wù)陣地體系，將治理觸角延伸到“家門口”。建設(shè)26個標(biāo)準(zhǔn)足球場，其中北中村等3個足球場作為今年陸河“村超”舉辦場地，此活動被10多家官方媒體、20多家網(wǎng)絡(luò)平臺推送，全網(wǎng)超過800萬人次瀏覽量，吸引15萬游客前往該縣旅游、購物；該縣還結(jié)合外賣員、快遞員等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體聚集的特點(diǎn)，通過“空間功能疊加、陣地資源共享”的方式，在河田社區(qū)東片區(qū)黨群服務(wù)站打造“騎士加油站”，打造新就業(yè)群體“溫馨港灣”。

　　縱向提質(zhì)

　　推動效能提升

　　該縣認(rèn)真落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項的意見》要求，在機(jī)制牌子上做“減法”�！皩０嗷�”推進(jìn)“清牌減負(fù)”工作，規(guī)范機(jī)制設(shè)立和牌子懸掛，實現(xiàn)村（社區(qū)）對外掛牌、村（社區(qū)）室內(nèi)功能性掛牌、村（社區(qū)）上墻制度、村（社區(qū)）榮譽(yù)獎牌類掛牌“四個統(tǒng)一”�！扒鍐位�”梳理工作事項，落實村級小微權(quán)力清單、村級黨組織年度實事清單、“兩委”干部季度履職清單“三項清單”，編制《村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心服務(wù)事項清單》，規(guī)范村級工作事務(wù)�！爸贫然�”精簡工作流程。制定《村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心辦事流程》，編制易看易懂的辦事服務(wù)手冊，簡化辦事流程，明確所需材料，讓群眾辦事省心省時省力。針對群眾“急難愁盼”問題，深化“336”工作法，完善設(shè)立黨員中心戶2229個，推動黨員聯(lián)系服務(wù)群眾34260戶，解決基層問題380余個，明顯提升黨員聯(lián)系服務(wù)群眾和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理成效。其次，在提質(zhì)賦能上做“加法”。聚焦延長黨群服務(wù)中心功能鏈，因地制宜探索“愛心書屋”“創(chuàng)客空間”等特色功能室，做好功能拓展。在村級黨群服務(wù)中心投放集公安、人社等30多個部門、200余個高頻服務(wù)事項于一身的“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)，全面推廣“善美村居”微信小程序，打造集黨建、政務(wù)和社會服務(wù)功能于一體的“智能化”一站式載體。

　　內(nèi)部優(yōu)化

　　推動運(yùn)作提效

　　該縣持續(xù)深化村級平臺賦能行動，充分整合村級現(xiàn)有的人力資源，細(xì)分工作職責(zé)，持續(xù)激活基層社會治理效能。

　　黨員中心戶開展“送學(xué)上門”服務(wù)活動。

　　該縣提升“責(zé)任上肩”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，深化村（社區(qū)）“兩委”干部輪流坐班制度，同步設(shè)立“兩委”干部去向牌，做到村干部每日去向、聯(lián)系方式、坐班安排“三公開”，節(jié)假日及“三防”期間，實行“2+24”（安排至少2名值班人員進(jìn)行24小時輪值）管理，確保突發(fā)事件第一時間處置。強(qiáng)化窗口服務(wù)意識，在黨群服務(wù)中心做到辦公定點(diǎn)、崗位定人、工作定責(zé)、服務(wù)定效“四明確”，實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，深化“一站式服務(wù)、一次性告知”服務(wù)效能。同時，提升“服務(wù)上心”基層治理溫度，推動黨群服務(wù)中心人員、陣地深入融合，在村級黨群服務(wù)中心設(shè)置幫代辦窗口，由“兩委”干部日常坐班，針對老、弱、病、殘、孕等群體統(tǒng)籌駐村干部、黨員中心戶，全程免費(fèi)服務(wù)“幫代辦”。同步建立“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員中心戶接單、群眾評單”模式，推動黨群服務(wù)中心精準(zhǔn)對接群眾需求，讓黨建引領(lǐng)基層治理在一件件民生實事中持續(xù)升溫。全面深化“一親三心”活動。以黨群服務(wù)中心為平臺推動全縣2103名在編在崗汕尾籍黨員干部“返鄉(xiāng)走親”，595名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村連心，800余名村社“兩委”干部入網(wǎng)知心，4000余名基層黨員聯(lián)戶交心，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　外部賦能

　　推動服務(wù)提質(zhì)

　　該縣聚焦村級黨群服務(wù)中心實體化功能化建設(shè)，打造“1+4+N”黨群服務(wù)矩陣，整合“雙報到雙服務(wù)”“揭榜共建”服務(wù)隊等縣直機(jī)關(guān)單位資源，推動力量、資源向基層下沉，為黨員群眾提供更加精細(xì)化的服務(wù)。

　　河田鎮(zhèn)共聯(lián)村黨群服務(wù)中心開展社保宣傳和社�？�激活服務(wù)活動。

　　該縣持續(xù)優(yōu)化“一月一”規(guī)定動作，堅持每月有主題、每周有活動的工作思路，聚焦“百千萬工程”、黨建引領(lǐng)“三六九”工程、綠美陸河生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，結(jié)合基層黨組織“一月一主題”黨日活動計劃，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的服務(wù)活動。同時，深化“四”類特色動作，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)特殊人群，緊扣“幼、青、婦、老”四類群體，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾需求，開展“童心向陽”“青韶春華”“巾幗紅裳”“金秋銀輝”四個系列活動，為特殊人群帶來溫暖。此外，細(xì)化“N”個自選動作，依據(jù)實際情況和群眾需求，豐富村級黨群服務(wù)功能。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、二十四節(jié)氣等，發(fā)揮陣地優(yōu)勢和縣直部門職能優(yōu)勢，用好“雙報到雙服務(wù)”“揭榜共建服務(wù)隊”“契約共建服務(wù)隊”等隊伍力量，開展便民利民、紓難解困、文體娛樂、宣傳教育等群眾喜聞樂見的文明實踐活動。如螺溪鎮(zhèn)歐田村在“童心向陽”系列活動中，精準(zhǔn)聚焦“放學(xué)后”，解決群眾“帶娃難”問題，開設(shè)“四點(diǎn)半課堂”為20多名留守兒童提供課后教育服務(wù)；河田社區(qū)聯(lián)合“健康陸河”揭榜共建服務(wù)隊在“金秋銀輝”系列活動中，開展“關(guān)愛老年人”義診活動，服務(wù)社區(qū)群眾100余人次；水唇鎮(zhèn)水唇社區(qū)在“巾幗紅裳”系列活動中，開設(shè)縫紉機(jī)技能培訓(xùn)班，提升農(nóng)村家庭婦女縫紉技能水平，并為培訓(xùn)合格的學(xué)員和村集體企業(yè)“牽線搭橋”，助推婦女就業(yè)及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來，該縣各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心累計開展黨群服務(wù)活動300余場次，服務(wù)群眾2萬余人次，解決群眾“急難愁盼”問題768個，真正實現(xiàn)黨群服務(wù)“服務(wù)為民、惠及于民”。

來源：汕尾日報

記者：彭偉棟

通訊員：孔維民