筑牢“主陣地” 奮進“百千萬” ——陸豐市堅持黨建引領凝聚“百千萬工程”強勁力...

陸豐資信

筑牢“主陣地” 奮進“百千萬” ——陸豐市堅持黨建引領凝聚“百千萬工程”強勁力量紀實

　　實施“百千萬工程”過程中，如何提升基層黨員干部業(yè)務水平？如何加強農(nóng)村基層黨組織體系建設？如何發(fā)展集體經(jīng)濟？

　　針對這些問題，今年以來，陸豐市聚焦“百千萬工程”工作部署，堅持黨建引領，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，將組織凝聚力轉化為“百千萬工程”向心力，為全面實施“百千萬工程”推進強縣興鎮(zhèn)帶村提供堅強組織保證和智力支撐。

　　聚焦鑄魂賦能

　　—提升“百千萬工程”行動力 —

　　針對基層黨員干部“本領恐慌”問題，陸豐市開展了政治能力和業(yè)務能力“雙提升行動”，包括打造“微陣地”，織密“大網(wǎng)絡”，推動黨員教育全覆蓋；打造“微課堂”，搭建“大舞臺”，推動教學組織常態(tài)化；打造“微平臺”，集成“大資源”，充分利用專題片、微巡展、現(xiàn)場教學點等資源，統(tǒng)籌接地氣的理論課、貼時代的黨性課、重操作的實訓課、可借鑒的案例課，把“百千萬工程”是什么講清楚、抓什么講明白、怎么抓講通透，全面鍛造服務“百千萬工程”實施的干部隊伍。

　　6月3日，該市舉辦黨建引領“百千萬工程”專題培訓班，由市長高火君作“百千萬工程”專題輔導，3名副市長分別就招商引資、美麗圩鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村振興作專題輔導講課，以視頻形式覆蓋到市鎮(zhèn)村三級干部，進一步凝聚共識、增強干事創(chuàng)業(yè)本領。

　　今年以來，該市以黨建工作述職評議、“搭建大擂臺，比拼百千萬”等方式，圍繞黨建引領基層治理、鄉(xiāng)村振興示范帶打造、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等，有針對性地開展基層黨員干部大培訓大練兵活動，不斷推動形成“領導有力，功能完善、運轉有序”的組織體系。

　　與此同時，該市聚焦打造黨建引領“強”的陸豐品牌，實施“六大專項行動”，即思想鑄魂賦能、黨員競標爭先、基層治理提效、經(jīng)濟提標倍增、干部補缺提優(yōu)、聚財招才引才專項行動，開展“一機關一品牌，一支部一特色；一鎮(zhèn)街一品牌，一村社一特色”活動，實施亮諾亮績亮牌行動，將“百千萬工程”重點工作任務納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核等內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考，推動黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、苦干實干，各盡所能、各展所長，打造一批落實“百千萬工程”的“先遣隊”“預備隊”。

　　強化組織建設

　　—夯實“百千萬工程”原動力 —

　　陸豐市樹立大抓基層鮮明導向，突出政治功能和組織功能，大力加強農(nóng)村基層黨組織體系建設，持續(xù)推動黨的組織有效嵌入農(nóng)村各類社會基層組織，黨的工作有效覆蓋各類群體。

　　4月3日，該市“百千萬工程”指揮部辦公室臨時黨支部結合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟發(fā)展等特點建好黨組織，把黨組織建在發(fā)展鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上，依托“1+5+13”鄉(xiāng)村振興示范帶體系，打造基層黨建特色示范帶，通過黨組織全覆蓋實現(xiàn)組織建設引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興各項工作。

　　該市以開展黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣創(chuàng)建為契機，聚力做深鎮(zhèn)（街）機構改革，強化鎮(zhèn)（街）黨（工）委領導核心作用，將“一中心四平臺”建設成為“田字型”基層治理體系的鎮(zhèn)級樞紐，推動鎮(zhèn)街“一中心四平臺”向村級延伸，對照建設村級“一中心四組”， 對應成立公共服務、綜合巡查、應急救援及綜合治理4支隊伍，將駐村工作隊伍、在村黨員、熱心群眾統(tǒng)籌起來，充分激活村級組織自治活力，建立起更科學、更高效的基層治理體系。

　　河東鎮(zhèn)青山村文化生活街區(qū)一角。

　　該市著力深化拓展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”工作機制，持續(xù)完善“行政村黨組織——網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）——黨員中心戶”的三級黨建治理體系，常態(tài)化召開黨員大會、村民代表大會、戶代表會，健全組織群眾、發(fā)動群眾參與基層治理的體制機制。做優(yōu)“一親三心”活動，激活黨員專項服務隊作用，以黨建鍛造攻堅克難先鋒隊，全面動員機關黨員干部服務企業(yè)、服務發(fā)展，為“百千萬工程”提供制度設計供給、行政審批保障、技術服務支持。

　　值得一提的是，近期，該市對村（社區(qū)）黨群服務中心的機構牌子、制度牌子過多過濫等問題進行糾治，列出村（社區(qū)）綜合服務場所掛牌清單，落實村（社區(qū)）掛牌準入制度，為基層減負增效，為“百千萬工程”凝聚更多原動力。

　　發(fā)展集體經(jīng)濟

　　—激發(fā)“百千萬工程”新活力 —

　　今年初，陸豐市提出村級集體經(jīng)濟“億千百萬”倍增計劃，即2023年該市所有村級集體經(jīng)濟年收入100%突破10萬元，村集體經(jīng)濟總收入達1億元，超千萬元村1個，超百萬元村15個的目標任務。

　　針對此目標任務，該市聚力做好“土特產(chǎn)”文章，用好用活發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作指引三十條，集體經(jīng)濟薄弱村、農(nóng)業(yè)企業(yè)需求清單，持續(xù)加大力度清理整頓不規(guī)范合同，盤活集體資源、優(yōu)化發(fā)展路徑、推進幫扶共建，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化體驗、農(nóng)村電商、民宿文宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動美麗資源轉變?yōu)槊利惤?jīng)濟。

　　工作人員向老年群眾說明養(yǎng)老金撥付的相關工作。

　　同時，該市還出臺集體經(jīng)濟增收獎勵，規(guī)定可以從年度村集體經(jīng)濟收入增量中拿出不低于15%比例作為獎勵資金，最高可拿到20萬元的獎勵。集體經(jīng)濟收入還與村級黨組織書記亮牌考核結果掛鉤，集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入增量為零的村（社區(qū)），黨組織書記不得參與年度評優(yōu)，充分激發(fā)了村（社區(qū)）“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　匯聚人才力量

　　—增強“百千萬工程”保障力 —

　　“百千萬工程”的實施，人才是關鍵。陸豐市下大力氣全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，不斷拓寬選人用人渠道，充分激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)信心與激情。

　　在引才上，該市出臺《人才房票實施細則》，發(fā)放人才購房憑證，以百萬元待遇吸引人才，引進正高級職稱給予補貼150萬元，全日制博士給予補貼150萬元；引進副高級職稱給予60萬元，全日制碩士給予補貼35萬元。同時，該市堅持“走出去，請進來”，積極組織赴外招才引智，通過“線上面試”“校園招聘”相結合的方式，為全市引進人才“提速”。

　　在育才上，該市大力實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，圍繞“陸豐味道”，招攬和培養(yǎng)一批專業(yè)技能人才；借助人才驛站平臺，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民技術能手、直播電商銷售專業(yè)人員2400名，打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的本土“三農(nóng)”人才隊伍。

　　在用才上，該市利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺優(yōu)勢，積極開展農(nóng)業(yè)科研項目“揭榜掛帥”活動，由高校專業(yè)科技人才“揭榜”掛帥指導農(nóng)業(yè)科技企業(yè)項目需求，著力破解農(nóng)業(yè)科研布局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際“兩張皮”問題。同時，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)人才掣肘點，推出“三個一批”，即選調(diào)一批優(yōu)秀干部到基層任職，選派一批年輕干部到基層鍛煉，新招一批干部到基層扎根，精選98名市直機關事業(yè)單位的優(yōu)秀年輕干部、碩博人才駐村擔任第一書記，推動117名駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊員、59名“三支一扶”人員和21名金融助理入駐人才驛站，不斷匯聚發(fā)展新動能新優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、承擔“百千萬工程”重大項目提供人才支撐和智力支持。

來源：汕尾日報

記者：李濟超

通訊員：陳健偉