“彩虹小鎮(zhèn)”黨旗飄——陸豐市金廂鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新側(cè)記

陸豐資信

　　群眾在金廂鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心快捷辦理業(yè)務(wù)。

　　當(dāng)你來到陸豐金廂，你一定看到鎮(zhèn)區(qū)里一幢幢民房上豐富多彩的壁畫正猶如一道絢麗的彩虹，伴著蔚藍(lán)的大海伸展開來……這是依傍金廂銀灘的陸豐市金廂鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力創(chuàng)新基層治理格局，讓這座近年來遠(yuǎn)近聞名的“彩虹小鎮(zhèn)”處處洋溢著生機(jī)與活力的縮影。

　　激發(fā)基層治理活力

　　金廂鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心、群眾需求為導(dǎo)向、能力建設(shè)為關(guān)鍵，聚焦基層隊(duì)伍培養(yǎng)、夯實(shí)基層陣地建設(shè)、強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，激發(fā)基層治理新活力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理新突破。

　　每逢節(jié)假日，金廂銀灘迎來大批游客，這時(shí)候，該鎮(zhèn)的干部群眾是最忙碌的。在各大主干道路口、每處景點(diǎn)都有公安交警、鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、黨員志愿者身著紅馬甲的身影，他們?cè)诰S持交通秩序、清理環(huán)境衛(wèi)生、提供旅游服務(wù)，讓游客們開開心心游玩、平平安安回家。

　　這是該鎮(zhèn)進(jìn)一步著力加強(qiáng)基層社會(huì)治理的其中一個(gè)生動(dòng)場(chǎng)景。

　　近年來，該鎮(zhèn)致力構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組基層治理架構(gòu)和“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋群眾路線”的“田字型”基層治理格局。為切實(shí)發(fā)揮“田字型”基層治理作用，該鎮(zhèn)進(jìn)一步激發(fā)基層治理活力，在鎮(zhèn)域內(nèi)設(shè)置了52個(gè)小網(wǎng)格，招聘了94名網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)員，建立了13支聯(lián)防小分隊(duì)，號(hào)召近百名基層黨員，組建了13支黨員志愿者隊(duì)伍，以網(wǎng)格聯(lián)勤指揮中心為樞紐，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)員上報(bào)——聯(lián)勤指揮中心分撥交辦——職能部門處置——網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)員回訪確認(rèn)——上報(bào)聯(lián)勤指揮中心辦結(jié)”的事件處置閉環(huán)。

　　去年以來，該鎮(zhèn)依托“田字型”基層治理格局，通過“我為群眾辦實(shí)事”等系列活動(dòng)，為群眾解決了包括人居環(huán)境整治、疫苗接種、平安建設(shè)等“急難愁盼”問題共計(jì)44件，用行動(dòng)詮釋了“為民服務(wù)解難題”。

　　提升基層治理效能

　　金廂鎮(zhèn)以細(xì)化深化“黨建＋民情地圖”網(wǎng)格管理為切入點(diǎn)，聚焦“一網(wǎng)多用、平時(shí)好用、急時(shí)管用”，不斷提升新時(shí)代基層治理效能，推動(dòng)服務(wù)下沉、質(zhì)效提升，讓基層治理不僅有“深度”“厚度”更有“溫度”。

　　“我們村按照‘田字型’治理格局的工作要求，共分成3個(gè)網(wǎng)格，把39名黨員全部融入網(wǎng)格，平均每名黨員聯(lián)系6戶群眾，通過合理設(shè)崗、黨員領(lǐng)崗、培訓(xùn)上崗、公示督崗、考核評(píng)崗等方式，推動(dòng)基層黨員在各項(xiàng)中心工作中‘有崗更有責(zé)、有位更有為’?！痹撴?zhèn)十二崗村黨總支書記黃智韓向記者介紹。

　　在黨建引領(lǐng)社會(huì)治理過程中，“黨建＋民情地圖”在該鎮(zhèn)基層治理工作中發(fā)揮了巨大的作用。近年來，該鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新黨建工作方法，全體黨員根據(jù)畫好的基層治理網(wǎng)格做好了分片區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾工作。全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”干部、專職駐村干部、基層黨員均開通了“釘釘”賬戶，在日常開展聯(lián)系服務(wù)群眾的工作上，他們實(shí)時(shí)將走訪數(shù)據(jù)上傳到民情地圖“智慧黨建”模塊，然后由鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮中心收集數(shù)據(jù)，掌握村情民意，及時(shí)化解矛盾糾紛，積極回應(yīng)群眾訴求。

　　該鎮(zhèn)依托“智慧黨建”平臺(tái)，按照“黨員所能所愿”和“群眾所需所盼”相對(duì)接的原則，大力推行了群眾點(diǎn)單、村（社區(qū)）領(lǐng)單，黨員（網(wǎng)格員）接單的服務(wù)模式，由黨員根據(jù)自身特長(zhǎng)自主認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，通過“一對(duì)一”“多對(duì)一”的方式，為群眾提供個(gè)性化、精細(xì)化的便民服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)了平安建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，為黨建引領(lǐng)基層治理賦能提速，實(shí)現(xiàn)了以大數(shù)據(jù)助推新時(shí)代黨建工作的新目標(biāo)。去年來，該鎮(zhèn)依托民情地圖聯(lián)勤指揮中心，共接收上報(bào)事件9535條，辦結(jié)率100%。

　　密切黨群魚水關(guān)系

　　金廂鎮(zhèn)把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會(huì)治理全過程，構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”，打通每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，真正把基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的工作優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步密切了黨群干群魚水關(guān)系。

　　在開展黨建引領(lǐng)社會(huì)治理過程中，該鎮(zhèn)認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村幫扶制度，以村民小組為“小網(wǎng)格”，確保每一名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都下沉到每一個(gè)村民小組開展幫扶工作，通過深入網(wǎng)格、分片包干，實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，將幫扶計(jì)劃推廣到基層治理“末梢”。

　　與此同時(shí)，該鎮(zhèn)還結(jié)合陸豐鄉(xiāng)村振興濱海走廊示范帶建設(shè)，積極開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、“三清三拆三整治”等活動(dòng)，扎實(shí)做好黨群服務(wù)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，切實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)階升級(jí)，進(jìn)一步提升村民小組黨組織凝聚力和號(hào)召力，形成“黨組織抓網(wǎng)格支部、支部抓黨員管理、黨員帶動(dòng)群眾”的黨建引領(lǐng)“三治”融合新格局。

　　家住金廂社區(qū)的黃大爺十分激動(dòng)地對(duì)記者說：“孩子們都在外地上班，我年紀(jì)又大了，一個(gè)人在生活上多少有些不方便。不久前，黨員、干部來走訪，我只是隨口說了幾句，馬上就有志愿者上門來幫我打掃衛(wèi)生、洗涮衣服、換燈泡，太暖心了！”

　　金廂鎮(zhèn)通過在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用，并充分調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與社區(qū)治理，達(dá)到了“共建、共治、共享”，實(shí)現(xiàn)了政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。

　　汕尾日?qǐng)?bào)記者  李濟(jì)超

來源：汕尾日?qǐng)?bào)