城區(qū)東涌鎮(zhèn)奮力打造“商住共興、農(nóng)旅共融” 城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中心鎮(zhèn)側(cè)記

汕尾資信

　

　　一批“高大上”建設(shè)項目落地東涌鎮(zhèn)。

　　城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)村生機勃勃、群眾安居樂業(yè)……近日走進城區(qū)東涌鎮(zhèn)，一幅城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的生動畫卷在記者眼前徐徐展開。

　　今年來，東涌鎮(zhèn)圍繞省委、市委、區(qū)委實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和黨建引領(lǐng)“三六九”工程總體部署，把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”作為黨委、政府的“頭號工程”來抓，把鎮(zhèn)村的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，著力打造“商住共興、農(nóng)旅共融”城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中心鎮(zhèn)。

　　凝共識聚合力   點燃黨建“引擎”

　　實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，全面推進鄉(xiāng)村振興抓好落實,縣鎮(zhèn)村都在一線，也是工程的“神經(jīng)末梢”。該鎮(zhèn)黨員干部以振奮干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展比學(xué)趕超、賽龍奪錦，以黨建引領(lǐng)為東涌高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。

　　“我們品清村將建設(shè)深汕中心醫(yī)院停車場配套設(shè)施，實現(xiàn)村集體增收30萬元，集體經(jīng)濟突破200萬元一年。”“我們新民村也不賴，我們將盤活村內(nèi)的閑置農(nóng)田，打造春綠洲珍有品種培育基地，推進樂民農(nóng)業(yè)研學(xué)基地建設(shè)，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟突破30萬元�！薄鞍踩A村的農(nóng)田墾造項目今年全部完工。同時，我們加快土地流轉(zhuǎn)200畝，村集體經(jīng)濟突破30萬元。”……今年年初，東涌鎮(zhèn)黨委舉辦了村（社區(qū)）書記公開亮諾活動。在這場“火藥味”十足的活動上，各村（社區(qū)）圍繞抓黨建、抓服務(wù)、抓發(fā)展等內(nèi)容進行公開亮諾。通過“互嗆”的形式，在比學(xué)趕超中推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　該鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)級“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作專班，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任總指揮，高位推進，切實當(dāng)好“一線施工隊長”。突出抓好“頭雁工程”和村級黨組織書記“亮諾踐行”。制定實施方案和責(zé)任、任務(wù)、項目“三張清單”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部“駐村聯(lián)戶”及“項目包干”工作機制，推動黨員干部到一線了解掌握實情。同時，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和18個村（社區(qū)）黨組織書記召開專題研討會，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境整治提升等重點工作開展深入研討，群策群力，同村（社區(qū)）黨員干部群眾一道謀發(fā)展、理思路，出實招、辦實事，把更多資源要素用于保障“百千萬工程”，形成一級帶著一級干的工作氛圍，集中精力共同推動該鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　謀產(chǎn)業(yè)補短板   寫好發(fā)展答卷

　　該鎮(zhèn)堅持興產(chǎn)業(yè)，強農(nóng)業(yè)，全力推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步打造多元化產(chǎn)業(yè)格局。

　　此前，該鎮(zhèn)新民村有水田共800畝，其中撂荒地將近600畝。為了破解這一難題，今年年初，東涌鎮(zhèn)全面摸底排查新民村土地撂荒情況，摸清農(nóng)戶種植意愿，針對不同撂荒原因登記建立“一戶一冊”。依托“三會一課”，推動村“兩委”干部熟悉《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和耕地保護政策，并上門入戶向群眾講清耕地保護政策，提高群眾保護耕地“紅線”意識。在鼓勵農(nóng)戶自主耕種的同時，大力推進土地流轉(zhuǎn)，通過村“兩委”干部帶頭簽訂流轉(zhuǎn)承諾書，帶動村民參與耕地集體流轉(zhuǎn)。截至目前，該村已成功流轉(zhuǎn)450畝撂荒地，耕地集體流轉(zhuǎn)簽約率已達85%，一畝畝撂荒地搖身一變成致富良田。

　　該鎮(zhèn)全力解決全鎮(zhèn)土地撂荒問題，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，大膽創(chuàng)新農(nóng)村土地利用模式，推廣應(yīng)用“以田易股”和折股量化模。推進“5＋2”農(nóng)村綜合改革，高效破解3000畝撂荒土地集中流轉(zhuǎn)復(fù)耕，推進實施320畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保安華村650畝墾造水田形成指標(biāo)。堅持將“一村一品”作為富民興村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，引進16個農(nóng)業(yè)企業(yè)，以“公司＋農(nóng)戶＋基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造鳳山紅燈籠荔枝、寶樓生姜等30多種農(nóng)特產(chǎn)品。以花果原鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范帶等項目建設(shè)為依托，突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實施“清零破十”行動，創(chuàng)新“村企合作”模式。寶樓村以荔枝種植為主要產(chǎn)業(yè)，通過打造荔枝館、電商平臺等方式創(chuàng)新寶樓荔枝宣傳和銷售渠道，并試點在寶樓投資寶樓村電子設(shè)備加工項目；龍溪村通過“專業(yè)合作社＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，精心培育金傲芬無花果。以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為抓手，依托東線“生態(tài)農(nóng)旅”“花果原鄉(xiāng)”“善品湖城”3條鄉(xiāng)村振興示范帶，加快開工建設(shè)濱海休閑文化環(huán)境整治提升項目，重點打造青龍頭品清湖觀景平臺、羊牯嶺古驛道、建茶耕園等休閑網(wǎng)紅打卡點，串聯(lián)銅鑼寨革命舊址、赤古村楊成志名人故居，推廣“紅色＋生態(tài)”文旅特色品牌。今年，該鎮(zhèn)7個重點項目落地，總投資191.6億元，年度計劃投資8億元，涉及休閑觀光、鄉(xiāng)村振興、重點行業(yè)等多個領(lǐng)域，“三產(chǎn)”正加速融合發(fā)展。

　　

　　農(nóng)商合作助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓服務(wù)促提升   夯實發(fā)展根基

　　作為汕尾高鐵門戶和汕尾城市中央商務(wù)區(qū)，其外在“顏值”和內(nèi)在“服務(wù)”既是展示城區(qū)城市形象的重要窗口，更關(guān)乎市民的幸福感和體驗感。

　　在 “顏值”上，該鎮(zhèn)以民生事業(yè)為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成“四小園”87個、“一村一公園”20個、口袋公園2個，全面提升村容村貌。建立保潔常態(tài)化機制，完成34座生活垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造，15個行政村均達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。投入2000多萬元實施洪流村、新安村、新民村、龍溪村、安華村、赤古村、寶樓村、石洲村綜合提升工程，修建圩鎮(zhèn)鏈接村道路，改造提升生態(tài)環(huán)境、道路、綠化工程、外立面、停車場建設(shè)等。投資1.1億元的東涌老舊小區(qū)改造項目和投資2000萬元的鎮(zhèn)政府門前道路提升改造項目已開始動工建設(shè)。作為承接城市功能和轉(zhuǎn)移人口的重要載體，該鎮(zhèn)不斷加快中央商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成涵蓋“教育、醫(yī)療、文體、購物、康養(yǎng)”的十五分鐘生活圈。今年計劃完成固定資產(chǎn)投資51.2億元，增幅18%。

　　在企業(yè)“服務(wù)”上，該鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃閑置土地和留成地開發(fā)文章。通過使用權(quán)流轉(zhuǎn)、土地（物業(yè)）出租等方式，拓寬留成地開發(fā)模式，加快推進東涌、東石、赤古、新地、新湖等中央商務(wù)區(qū)周邊村落留成地開發(fā)。東涌村通過引進深圳星河集團合作開發(fā)37萬平方米留成地，打造的星河領(lǐng)譽商貿(mào)綜合體今年已開工建設(shè)，建成后每年可增加集體經(jīng)濟收入300萬元以上。同時，該鎮(zhèn)堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為打通城鄉(xiāng)融合發(fā)展壁壘的重要途徑,加快為中軸西路市政工程、中央商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國道236線汕尾城區(qū)段改建工程、廣東濱海旅游公路汕尾品清湖南岸段項目建設(shè)提供要素土地保障。優(yōu)化落實“放管服”改革，深化營商環(huán)境4.0版本，擬投資2500萬元打造3萬平方米的鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。全市首個“就業(yè)驛站”近期在該鎮(zhèn)正式揭牌運營，在鳳凰灣社區(qū)率先建立全市首個“人才社區(qū)”， 以中央商務(wù)區(qū)高質(zhì)量人才集聚優(yōu)勢賦能新興產(chǎn)業(yè)升級“蝶變”。

　　“東涌鎮(zhèn)地處我市城區(qū)東部，海陸地面積占城區(qū)三分之一，依托品清湖新區(qū)和中央商務(wù)區(qū)的地理優(yōu)勢，落實好高質(zhì)量發(fā)展，東涌鎮(zhèn)當(dāng)仁不讓�！痹撴�(zhèn)負責(zé)人滿懷信心表示，在奮進新征程上，東涌鎮(zhèn)有底氣，也很硬氣，將永葆“趕考”的清醒和堅定，在推進高質(zhì)量發(fā)展的道路上，奮躍而上、競展風(fēng)流。

　　汕尾日報記者 張文濱 通訊員 李俊曉

來源：汕尾日報