“百千萬(wàn)工程”當(dāng)先鋒作示范系列訪談|堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先加快綠色發(fā)展——訪陸河縣委書記...

汕尾資信

     “陸河作為粵東山區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期排在全省后十位，在‘百千萬(wàn)工程’中責(zé)任大、任務(wù)重。作為發(fā)展后進(jìn)生，我們必將搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，知不足而奮進(jìn)，全力‘讓自己的骨頭長(zhǎng)肉’”。陸河縣委書記羅炳新在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)。他表示，陸河將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的部署要求，堅(jiān)持邊謀劃、邊落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。

　　“我縣立足縣域?qū)嶋H，堅(jiān)持把一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做優(yōu)?！绷_炳新在談及縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)指出，做精一產(chǎn)，重點(diǎn)是健全“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多園”體系，集約土地發(fā)展特色種植和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升單位土地產(chǎn)出效益。在養(yǎng)殖業(yè)方面，聯(lián)通自動(dòng)化養(yǎng)殖項(xiàng)目和在建冷鏈物流項(xiàng)目，打造養(yǎng)殖屠宰、精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈等生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)附加值。做強(qiáng)二產(chǎn)，重點(diǎn)是把牢“制造業(yè)當(dāng)家”核心重任，把握省委推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策機(jī)遇，以完善園區(qū)設(shè)施配套為基礎(chǔ)，補(bǔ)鏈延鏈做強(qiáng)新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)。今年來(lái)，陸河相繼推動(dòng)震雄、固德等產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)簽約落地，總投資額近20億元。做優(yōu)三產(chǎn)，重點(diǎn)是以“宜居宜業(yè)宜游”促進(jìn)人流、物流、資金流等要素集聚和增長(zhǎng)。宜居方面，大力推動(dòng)城市提能建設(shè)，吸引外出人口回流，擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)。探索進(jìn)城農(nóng)民城鄉(xiāng)利益“兩頭占”改革，讓村民放心進(jìn)城落戶，提升城鎮(zhèn)化率；宜業(yè)方面，加快高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)，促進(jìn)人口就近就業(yè)，同時(shí)著力打造縣電商產(chǎn)業(yè)園，助力本地產(chǎn)品走出縣門；宜游方面，依托陸河優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和豐富文旅資源，統(tǒng)籌盤活全縣民宿酒店及農(nóng)村閑置住宅，引進(jìn)康養(yǎng)服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)商，打響“冬養(yǎng)陸河”品牌。

　　羅炳新說(shuō)，立足陸河縣情，路徑上還是堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。年初，省委高規(guī)格部署推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，陸河迅速貫徹、靠前行動(dòng)，舉辦全省首場(chǎng)綠美生態(tài)建設(shè)論壇，探索陸河生態(tài)發(fā)展路徑，長(zhǎng)短結(jié)合抓好這項(xiàng)系統(tǒng)性工程。特別是緊抓春季植樹有利時(shí)機(jī)，全方位推進(jìn)綠美行動(dòng)。一方面是統(tǒng)籌力量抓好“政府種”。結(jié)合城市更新工程留白增綠、見(jiàn)縫插綠，打造口袋公園6處、小微綠地9處。投入320萬(wàn)元更新補(bǔ)植縣城“枯、殘、萎”樹木，提升城市綠化品質(zhì)。啟動(dòng)“綠美通道”建設(shè)，完成9公里國(guó)省道綠化。另一方面是創(chuàng)新形式發(fā)動(dòng)“群眾種”。開(kāi)展清明“植青綠•寄相思”活動(dòng)，以“樹苗”取代“火苗”上山入林，同時(shí)以鎮(zhèn)為主體發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量捐資認(rèn)種。今年來(lái)，全縣累計(jì)種植樹木逾25萬(wàn)棵，按常住人口算實(shí)現(xiàn)了“人均種一棵樹”。下來(lái)還要“藏富于林”引導(dǎo)“社會(huì)資本種”。深入推進(jìn)林權(quán)改革，盤活林業(yè)資源，加快制訂扶持獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，以財(cái)政資金吸引撬動(dòng)社會(huì)資本參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)“能賺錢、能長(zhǎng)遠(yuǎn)”，真正把陸河的綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施‘百千萬(wàn)工程’中具有重要地位，得使出‘鎮(zhèn)’功夫來(lái)，按照上級(jí)要求，要建好服務(wù)圈、商業(yè)圈、生活圈‘三個(gè)圈’、打造好經(jīng)濟(jì)中心、治理中心、服務(wù)中心和服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心‘四個(gè)中心’”。羅炳新在談及鎮(zhèn)域發(fā)展時(shí)說(shuō)，要注重統(tǒng)籌用力和“量體裁衣”，一方面是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共性問(wèn)題集中攻堅(jiān)。其一，是攻堅(jiān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“筋骨不強(qiáng)”的問(wèn)題。大有大干、小有小謀，鎮(zhèn)一級(jí)把引進(jìn)小產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)。從去年以來(lái)，陸河就堅(jiān)持這一理念，創(chuàng)新“干部引項(xiàng)目，縣鎮(zhèn)供場(chǎng)地、招工人、包培訓(xùn)”機(jī)制，引進(jìn)制衣、樂(lè)器、小五金等企業(yè)180家，下來(lái)，陸河將重點(diǎn)抓好3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)小微工業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)“工業(yè)上樓”，強(qiáng)化引進(jìn)企業(yè)的集約規(guī)范管理。其二，是攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不完善的問(wèn)題。陸河近年大力推進(jìn)城鄉(xiāng)集中供水、道路交通、污水治理三個(gè)“一體化”建設(shè)，在硬件上逐步縮小城鄉(xiāng)差距，下來(lái)，將在促進(jìn)教育、醫(yī)療等資源合理均衡配置基礎(chǔ)上用力，繼續(xù)補(bǔ)齊鎮(zhèn)域公共服務(wù)短板。其三，是攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新房沒(méi)新貌問(wèn)題，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上的滯后和管理上的缺位，陸河將結(jié)合“美麗?ài)祖?zhèn)”建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，在所有鎮(zhèn)達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提質(zhì)打造“示范圩鎮(zhèn)”“綠美圩鎮(zhèn)”。同時(shí)要立足各鎮(zhèn)特色進(jìn)行差異化打造，以差異化發(fā)展助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　羅炳新說(shuō)，陸河8個(gè)鎮(zhèn)資源稟賦各有不同，發(fā)展路徑也不盡相同，比如北部螺溪、南萬(wàn)兩鎮(zhèn)森林覆蓋率平均超八成，一起發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)旅游。再如8個(gè)鎮(zhèn)里5個(gè)鎮(zhèn)有溫泉資源，礦物種類含量不同，我們計(jì)劃串聯(lián)各鎮(zhèn)的溫泉產(chǎn)業(yè)，推出“一張票泡三種溫泉”活動(dòng)等?？傮w定位是“差異化＋抱團(tuán)”發(fā)展，推動(dòng)資源上的共享、產(chǎn)業(yè)上的聯(lián)動(dòng)。

　　在村級(jí)層面上，重點(diǎn)是做好鄉(xiāng)村振興鞏固提質(zhì)的文章，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。羅炳新說(shuō)，一是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展鞏固提質(zhì)。聚焦富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化“村村抱團(tuán)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓已經(jīng)“走起來(lái)”的村輻射帶動(dòng)周邊村，實(shí)現(xiàn)共富共享。二是推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)鞏固提質(zhì)。統(tǒng)籌資金推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶增量、提質(zhì)、拓面，抓好鄉(xiāng)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌三項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程。三是推動(dòng)鄉(xiāng)村治理鞏固提質(zhì)。深化黨建引領(lǐng)基層治理促鄉(xiāng)村振興“陸河樣板”，健全共建共治共享長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)引領(lǐng)村民“富腦袋”，培育鄉(xiāng)村向上向善、剛健樸實(shí)的文化氣質(zhì)，創(chuàng)建新時(shí)代的和美鄉(xiāng)村。

　　羅炳新表示，陸河將繼續(xù)圍繞“百千萬(wàn)工程”主題主線，一年接著一年干，不折不扣抓落實(shí)，全力推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展，再造一個(gè)綠色新陸河。

　　汕尾日?qǐng)?bào)記者 洪廣憑 彭偉棟

　　通訊員 朱仕航 邱越

來(lái)源：汕尾日?qǐng)?bào)