人民在心中 履職在腳下 —— 市政協(xié)2022年工作綜述

汕尾資信

　　全市51個鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡工作室，8個委員工作室，“2+2”協(xié)商平臺協(xié)商成果得到市黨政主要領導批示，部門積極采納；

　　立案提案108件，提案與建議分別送交33家單位辦理，辦復率100%。其中，被承辦單位采納或基本解決的提案占88.9%，被列入計劃擬解決的占10.1%，列入跨年度計劃辦理的占1%。

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　　這些數(shù)據(jù)，是2022年市政協(xié)圍繞黨政關心、社會關注、群眾期盼的經(jīng)濟社會熱點問題，高質(zhì)量服務汕尾加快創(chuàng)建老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)最直接的反映。

　　過去一年，是市政協(xié)守正創(chuàng)新的一年，也是奮發(fā)有為的一年�；厮萋穆氉阚E，一項項工作創(chuàng)新、一次次調(diào)研視察、一場場協(xié)商監(jiān)督、一件件委員提案、一條條意見建議，充分展現(xiàn)了新時代市政協(xié)的擔當和作為。

　　市政協(xié)八屆一次會議以來，市政協(xié)常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中共中央重大決策及省委部署要求，在市委的堅強領導下謀新篇開新局，廣大政協(xié)委員圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，建高明之言、獻務實之策、發(fā)政協(xié)之聲，提案“成色”越來越足，工作亮點越來越多，社會認可度越來越高。

　　“市委書記傾聽政協(xié)委員之聲”活動是發(fā)揮政協(xié)參政議政職能作用的重要平臺。圖為第六期活動現(xiàn)場。

　　深化理論武裝 團結(jié)奮斗思想基礎有效夯實

　　2022年10月16日上午10時，中共二十大隆重開幕，市政協(xié)機關全體黨員干部齊聚一堂，收看聆聽習近平總書記代表第十九屆中央委員會所作的報告。

　　在偉大精神力量的感召下，全市政協(xié)系統(tǒng)學習宣傳貫徹中共二十大精神熱情迅速點燃。近20個重點學習專題、9場黨組理論學習中心組學習會、17場黨組會議“第一議題”、21場專題學習的政協(xié)常委會會議和主席會議……全面系統(tǒng)學、多種方式學、黨組帶頭學、領導帶頭學，一系列學習宣傳貫徹活動接踵而至，引導廣大委員及政協(xié)黨員干部更加深刻感悟中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新理論成果強大的真理力量、獨特的思想魅力、巨大的實踐偉力，更加牢牢把握新時代加強和改進人民政協(xié)工作的總體要求、指導思想、主軸主線、中心環(huán)節(jié)、職能責任，更加堅定信心把中共中央賦予新時代人民政協(xié)的新使命擔當起來、落實下去，書寫了市政協(xié)深入學習貫徹中共二十大精神的生動答卷，掀起了市政協(xié)2022年深化思想理論武裝高潮。

　　“最近有什么好書推薦？”“《習近平談治國理政》第四卷！”……這是市政協(xié)委員讀書活動小組開展“書香政協(xié)”線上交流會上的一段對話。隨著讀書活動的深入開展，許多委員已將讀書作為生活的一部分。市政協(xié)認真貫徹習近平總書記關于“多讀書、讀好書、善讀書”的重要指示精神，大力倡導崇學之風，大力打造“書香政協(xié)”，積極引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士樹立正確的歷史觀和大局觀，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎，組織廣大委員在深入研讀指定書目的基礎上，圍繞“數(shù)字經(jīng)濟”“生態(tài)文明建設”“社會治理”等14個專題進行線上交流，已分享心得體會1300多篇（段）。

　　思想決定行動，方向關乎全局。過去一年，市政協(xié)把旗幟鮮明講政治作為第一位的政治原則和工作遵循，堅定不移加強黨對政協(xié)工作的全面領導，從嚴落實重大事項請示報告制度，及時向市委請示報告工作，定期向市委匯報全面工作，切實貫徹落實市委對政協(xié)工作的各項要求，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進，做到市委工作重心推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里。市政協(xié)黨組全面履行實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領導的政治責任，把政治建設擺在首位，不斷完善定期聽取機關黨組、各專委會工作匯報制度，壓實壓緊意識形態(tài)工作責任，有效統(tǒng)籌黨的工作和履職工作，確保把黨的領導落實到工作謀劃、職能履行、自身建設的全過程各方面，切實發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，切實以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結(jié)。

　　政協(xié)委員（汕商）·市長面對面協(xié)商座談會為黨委、政府科學決策提供了有益參考。圖為第六場座談會現(xiàn)場。

　　緊扣中心建言 協(xié)商機構(gòu)價值作用有效凸顯

　　2022年12月13日，市委大樓的會議室里，一場事關“把握‘雙區(qū)’和‘兩個合作區(qū)’建設戰(zhàn)略機遇，全面拓展更高水平對外開放”的高規(guī)格協(xié)商會議在這里舉辦。這是市政協(xié)“2+2”協(xié)商平臺中的“市委書記傾聽政協(xié)委員之聲”活動現(xiàn)場。

　　會前，委員們積極履職、深入調(diào)研；會上，委員們紛紛建言獻策，“汕尾應緊緊抓住‘雙區(qū)’職業(yè)教育發(fā)展機遇，充分對接利用‘雙區(qū)’高職教育資源，深化校企合作體制機制改革，促進汕尾市與‘雙區(qū)’創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈和人才鏈有機融合�！薄肮�業(yè)設計是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘核’動力，汕尾應發(fā)展工業(yè)設計助力革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，形成工業(yè)設計創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新模式�！薄�…

　　在過去的一年里，類似的圍繞汕尾經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的專題協(xié)商活動還有很多，基層治理、產(chǎn)業(yè)建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟、“人才文章”、擴大海陸豐紅色文化影響力……都被放到協(xié)商桌上討論。得益于市政協(xié)調(diào)研協(xié)商工作的深入推進，每次專題議政性常委會會議現(xiàn)場氣氛都十分活躍。

　　過去一年，市政協(xié)認真組織開展各重點協(xié)商工作，注重“2+2”協(xié)商平臺的建設完善、組織實施，逐漸形成了協(xié)商平臺成果落實閉環(huán)機制，為市委、市政府科學決策提供了有益參考，充分展現(xiàn)了專門協(xié)商機構(gòu)服務地方改革發(fā)展的獨特價值。

　　聯(lián)系群眾越緊密，務實監(jiān)督越深入。委員們紛紛走進基層，圍繞農(nóng)村宅基地、燃氣安全、自建房、撂荒耕地復耕等問題開展專項民主監(jiān)督，提出改進意見建議，推動相關領域工作更加規(guī)范高效開展；圍繞“三大行動”、“六大會戰(zhàn)”、“九大示范”、重點項目建設、十件民生實事、鄉(xiāng)村振興、基層治理、城鄉(xiāng)移風易俗等黨政關注、群眾關心的熱點焦點問題開展集中視察活動，視察報告提出的意見和建議有力推動了一些堵點難點問題解決。

　　“工作室就是要讓我們政協(xié)委員充分利用各自界別優(yōu)勢，走進民眾、傾聽訴求、回應呼聲�！闭勂鹫�協(xié)委員工作室，不少委員紛紛表示，委員工作室給黨委、政府同群眾間架起一座紐帶和橋梁，讓委員在擅長、專業(yè)的領域更好地履職盡責，更近民生、更接地氣。

　　委員們口中的委員工作室是市政協(xié)不斷深化實踐探索、勇于履職創(chuàng)新的結(jié)果。

　　2022年下半年，基于前期扎實的準備工作，市政協(xié)創(chuàng)新動作頻頻，實現(xiàn)了“云”協(xié)商，市縣政協(xié)統(tǒng)建共用、政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的新突破：10月20日，汕尾市“數(shù)字政協(xié)”平臺正式上線；10月31日，51個鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡工作室集中揭牌成立；年底，農(nóng)業(yè)界政協(xié)委員工作室等8個委員工作室先后設立……

　　“數(shù)字政協(xié)”的建成開通，以數(shù)字化改革賦能新時代汕尾人民政協(xié)工作提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展，進一步拓展了政協(xié)履職方式，放大了“協(xié)商之治”與“數(shù)字之治”的融合疊加優(yōu)勢。截至去年底，已產(chǎn)生學習教育、信息共享、網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等多項功能信息251條。

　　市“數(shù)字政協(xié)”上線運行，打造政協(xié)履職新亮點新品牌。

　　發(fā)揮優(yōu)勢作用 統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能有效彰顯

　　與村民、企業(yè)代表、種植戶等一起座談交流，一邊聽取他們的意見建議，一邊為當?shù)匕l(fā)展貢獻“金點子”。這是市政協(xié)開展“推進城鄉(xiāng)區(qū)域一體融合發(fā)展，全面提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性”專題調(diào)研時，與基層干部群眾開展協(xié)商的場景。

　　通過這種深入溝通、增進理解的活動方式，不僅幫助基層干部群眾解決了具體問題，還踐行了建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的履職要求。過去一年，市政協(xié)著力發(fā)揮人民政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié)，以共同的理想追求凝聚人，以共同的奮斗歷程團結(jié)人，持續(xù)筑牢政治圓心，拉長團結(jié)半徑，畫好最大同心圓。

　　——用心攜手更多同行者。為支持各民主黨派在政協(xié)參與政治協(xié)商，市政協(xié)主動邀請其參加政協(xié)會議發(fā)言、聯(lián)合調(diào)研、專題協(xié)商、提案督辦、視察監(jiān)督等活動，提升多黨合作制度效能。為密切溝通聯(lián)系、加強團結(jié)聯(lián)誼，市政協(xié)加強與宗教代表人士及少數(shù)民族群眾、信教群眾的溝通聯(lián)系，做好少數(shù)民族同胞、宗教界人士專題學習考察、界別協(xié)商、反映社情民意等工作，推動少數(shù)民族同胞和宗教界人士更加熱愛中華人民共和國、擁護中國共產(chǎn)黨的領導、擁護社會主義事業(yè)。領導班子成員結(jié)合開展調(diào)研視察、聯(lián)系重點項目、助企紓困、督導“創(chuàng)文”、督導疫情防控等工作，面向基層、貼近群眾，積極宣傳解讀中國共產(chǎn)黨的理論和路線方針政策，介紹黨委、政府重點工作安排，協(xié)助做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾的工作。

　　市政協(xié)還組織參加人民政協(xié)的各黨派團體、各縣（市、區(qū)）政協(xié)及我市人民政協(xié)理論研究基地，邀請相關專家學者等圍繞“習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究”“全過程人民民主的深刻內(nèi)涵、實現(xiàn)形式、比較優(yōu)勢和原則要求研究”等課題深入開展理論研究，以理論升華凝聚共同思想。

　　——用情畫出最大同心圓。我市毗鄰港澳，與港澳特區(qū)人緣相親、地緣相連、文緣相融、商緣相通。借此優(yōu)勢，市政協(xié)召開了港澳委員視頻座談會，向港澳地區(qū)的市政協(xié)委員通報了我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和市政協(xié)八屆一次會議主要精神，教育引導港澳界政協(xié)委員把旗幟鮮明講政治放在首位，毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導，全面準確貫徹“一國兩制”方針，鼓勵大家堅定發(fā)展信心，大力支持、積極參與到家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)中來，為家鄉(xiāng)進一步發(fā)揮“汕尾人經(jīng)濟”優(yōu)勢，實現(xiàn)加速騰飛貢獻力量。圍繞市委關于打好打?qū)崱皟S牌”“鄉(xiāng)賢牌”的部署，指導汕尾市公共外交協(xié)會通過“線上”“線下”相結(jié)合開展公共外交工作，協(xié)助黨委、政府培育知華知粵知汕尾友好力量，促進汕尾多領域、多渠道、多層次開展民間對外友好交流與合作。

　　此外，市政協(xié)聯(lián)合各縣（市、區(qū)）政協(xié)、廣東省吳遠溪慈善基金會、深圳市汕尾商會共同舉辦“金秋助學”活動，向300名品學兼優(yōu)應屆大學新生發(fā)放助學金120萬元，幫助家庭困難學子順利上學。

　　市政協(xié)黨組帶頭學習中共二十大精神。圖為會議現(xiàn)場。

　　著力固本強基 兩支隊伍履職能力有效提升

　　“政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)黨員干部要持續(xù)學深悟透，心懷‘國之大者’，切實把思想和行動統(tǒng)一到省第十三次黨代會精神上來，主動扛起政協(xié)職責，以新?lián)�當新作為開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面�！笔姓�協(xié)主席李耿堅在2022年市政協(xié)委員培訓班開班動員會上如是強調(diào)。2022年是八屆市政協(xié)委員履職的第一年，為提升履職能力，在市政協(xié)組織安排下，于金秋八月的第一天，委員們來到市委黨校接受為期三天的培訓。

　　過去一年，市政協(xié)堅持從嚴從實要求，切實抓好“兩支隊伍”建設，注重發(fā)揮委員主體責任，通過培訓教育、完善管理、考核評價等手段激發(fā)委員履職活力。組織八屆市政協(xié)新任委員進行了專題培訓，豐富了新任委員的理論和業(yè)務知識，開闊委員的眼界和視野，幫助其認清肩負的責任和履職要求。分期分批組織政協(xié)常委和部分委員到市委黨校進行集訓，邀請了省委黨校、市委黨校等院校領導、教授作專題輔導，幫助大家進一步深化對新時代人民政協(xié)工作的規(guī)律性認識。圍繞“充分發(fā)揮政協(xié)委員作用，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制”專題開展了“深調(diào)研”，研究提出強化委員政治擔當、提高委員素質(zhì)能力、豐富委員履職形式、完善委員履職管理的意見和措施。修訂了《委員履職量化綜合評價辦法》，認真落實常委提交年度履職報告、委員履職情況統(tǒng)計等制度，推動廣大委員在政治堅定上當表率、在不忘初心上作示范、在圍繞中心上下功夫、在凝聚人心上善作為。

　　“市政協(xié)‘知情明政’活動形式非常新穎，給我們提供了一個直接與政協(xié)交流的機會�！薄爸�情明政”活動的深入開展，讓政府部門和政協(xié)組織的溝通聯(lián)系越來越密切，大家都對此稱贊不已。

　　過去一年，市政協(xié)建好用好特色學習交流平臺，進一步完善“知情明政”活動機制，緊扣重點協(xié)商專題，舉辦了主題分別為“發(fā)揮優(yōu)勢作用，為縱深推進‘三大行動’、全力打好‘六大會戰(zhàn)’作出政協(xié)貢獻”等3期“知情明政”活動，邀請了6個部門主要領導介紹有關情況，與大家互動交流，為大家更好知情明政、建言獻策、傳播共識提供了信息儲備。為進一步筑實履職工作開展的制度保障，市政協(xié)常委會對政協(xié)及政協(xié)機關49個規(guī)章制度進行了全面梳理，修訂完善制度43個，新增4個，廢止6個。

　　與此同時，市政協(xié)常委會認真落實對市縣政協(xié)工作的指導責任，組織各縣（市、區(qū)）政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研，梳理短板弱項，研究對策建議，合力破解“兩個薄弱”問題。建立健全市政協(xié)領導到基層調(diào)研時走訪看望住地市政協(xié)委員和縣（市、區(qū)）政協(xié)干部、安排縣級政協(xié)領導參加市政協(xié)學習培訓等制度，鼓勵和支持市縣政協(xié)工作探索創(chuàng)新，推動互學互鑒、互促互進，密切了兩級政協(xié)的溝通聯(lián)系，增強了全市政協(xié)工作的整體效能。

　　征程萬里風正勁，揚帆起航再出發(fā)。新的一年，市政協(xié)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹中共二十大精神，堅定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快創(chuàng)建海陸豐革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化汕尾新篇章作出政協(xié)新的更大貢獻！

　　組織全體委員視察海豐。



來源：汕尾日報