建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍,是推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的組織保障,是全面從嚴治黨、正風肅紀反腐取得實效的關鍵。
黨的十八大以來,習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設多次提出明確要求。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示要求,通過監(jiān)督履職、規(guī)范用權、防范風險、懲治腐敗等一系列舉措,督促紀檢監(jiān)察干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,依規(guī)依紀依法行使權力,盡職盡責正風肅紀反腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。 強化政治統(tǒng)領,確保政治本色 紀檢監(jiān)察機關的政治屬性和所承擔的重要職責,決定了必須把講政治放在首位,把黨的政治建設擺在突出位置。各級紀檢監(jiān)察機關自覺強化政治統(tǒng)領,加強政治建設,確保這支隊伍永葆政治本色,當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。 ——督促廣大紀檢監(jiān)察干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加強對貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署情況、對貫徹落實中央紀委全會工作部署情況的監(jiān)督檢查。 ——嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持處置問題線索從政治紀律嚴起,開展審查調(diào)查從政治紀律查起,清除紀檢監(jiān)察干部隊伍中政治上蛻變的兩面人,消除政治隱患。 ——加強對落實全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督。加強對下級紀檢監(jiān)察機關領導班子特別是主要負責人堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,加強對貫徹落實黨內(nèi)政治生活制度、民主集中制、黨的組織路線等情況的監(jiān)督檢查。 ——加強對履職用權情況的監(jiān)督。以監(jiān)督依規(guī)依紀依法正確履職為重點,加強對紀檢監(jiān)察機關和干部執(zhí)行黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。 強化自身監(jiān)督,保持隊伍純潔 紀檢監(jiān)察干部處在正風肅紀反腐第一線,時刻面臨著腐蝕和反腐蝕的考驗,必須加大嚴管嚴治、自我凈化力度,保持隊伍純潔。近年來,各級紀檢監(jiān)察機關從嚴管理、從嚴監(jiān)督,精準有效開展日常監(jiān)督。 ——突出監(jiān)督重點。聚焦“關鍵少數(shù)”,強化對各級紀檢監(jiān)察機關(機構)領導班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督。 ——夯實基礎工作。對接收到的問題線索集中統(tǒng)一管理、辦理。做好干部監(jiān)督情況統(tǒng)計分析,把握紀檢監(jiān)察干部違紀違法趨勢和規(guī)律,有針對性地研究提出對策建議。 紀檢監(jiān)察機關還充分運用監(jiān)督調(diào)研方式,多渠道、多方面了解紀檢監(jiān)察機關政治生態(tài)狀況及干部的工作狀態(tài)、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等情況,結合巡視巡察、選人用人等工作,為監(jiān)督對象精準“畫像”。 ——科學處置問題線索。堅持“懲前毖后、治病救人”方針,精準研判涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索,精準運用“四種形態(tài)”。 紀檢監(jiān)察機關堅持嚴管和厚愛結合,落實“三個區(qū)分開來”要求,加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護;探索完善澄清正名機制,堅決懲治誣告陷害紀檢監(jiān)察干部的行為;開展常態(tài)化跟蹤回訪。 ——加強制度建設。結合紀檢監(jiān)察權力特點和風險點,細化與干部監(jiān)督工作相適應的配套制度規(guī)定,探索制定監(jiān)督約束紀檢監(jiān)察干部行為的負面清單和責任追究清單。 此外,為扎實做好紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,紀檢監(jiān)察機關還加強對下級紀檢監(jiān)察機關干部監(jiān)督工作的指導,加強與其他職能部門的溝通協(xié)調(diào),加強與外部監(jiān)督的協(xié)調(diào)協(xié)同,推動形成干部監(jiān)督合力。 堅持刀刃向內(nèi),持續(xù)防治“燈下黑” 國家煙草專賣局原黨組成員、中央紀委原派駐國家煙草專賣局紀檢組組長潘家華接受中央紀委國家監(jiān)委審查調(diào)查;河北省紀委原副書記馬玉蟬接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查……近年來,各級紀檢監(jiān)察機關堅持刀刃向內(nèi),嚴查害群之馬,持續(xù)防治“燈下黑”。 ——堅持對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”。堅決查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為,切實發(fā)揮懲治震懾效果。探索建立對紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀違法案件實行聯(lián)合查辦、異地交辦、提級查辦、督辦機制。 ——堅持以案為鑒、以案促改、以案促治。加大對紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀違法案件的通報曝光力度,持續(xù)傳導壓力。分級分類開展警示教育,教育引導紀檢監(jiān)察干部知敬畏、存戒懼、守底線。強化督促整改,針對紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,督促健全制度,形成規(guī)范紀檢監(jiān)察干部正確履職的長效機制。 據(jù)統(tǒng)計,2021年1月至11月,全國紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理紀檢監(jiān)察干部2.4萬余人次,給予黨紀政務處分2600余人,涉嫌犯罪移送檢察機關90余人,嚴肅查處一批紀檢監(jiān)察領導干部腐敗問題,始終保持嚴管嚴治勢能常在、管黨治黨后墻堅固。
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