日本搞“政冷經(jīng)熱”還能走多遠(yuǎn)？（環(huán)球熱點）

別無所求

8月26日，日本東京一處新冠疫苗接種點，人們排起長隊。

　　新華社/美聯(lián)

自日本首相岸田文雄上臺以來，其對華政策一直是外界關(guān)注的焦點。日本《朝日新聞》刊文稱，日本一方面要“牽制”中國，一方面又看到中國是日本的最大貿(mào)易對象，究竟以何種態(tài)度面對中國，是歷屆政府絞盡腦汁的難題。

此前很長一段時間，日本政府熱衷于對華搞“政冷經(jīng)熱”。但這條老路能走得長久嗎？岸田政府在制定對華政策時，還需對此有所反思。

對華政策“政經(jīng)撕裂”

日本《讀賣新聞》近日報道稱，隨著日本眾議院選舉落下帷幕，日本首相岸田文雄正式進(jìn)入自己的外交日程。自其上臺以來，國際輿論一直關(guān)注這位日本新首相的對華政策傾向。

在10月8日的施政演說中，岸田文雄曾表示，要跟中國保持對話，在各種共同面臨的議題上開展合作。但他同時稱，日本將與共享“普世價值”的國家合作，對華堅持應(yīng)有的主張。而在此前自民黨總裁選舉期間，他曾聲稱要把“應(yīng)對中國”當(dāng)成首要任務(wù)。

上臺以來，岸田政府的不少言行引發(fā)外界對中日關(guān)系的擔(dān)憂。10月17日，岸田文雄以“日本首相”的名義向靖國神社供奉祭品。此外，他表示計劃對《國家安全保障戰(zhàn)略》進(jìn)行修改，并探討發(fā)展對敵導(dǎo)彈基地先發(fā)制人打擊能力等。但談及對華經(jīng)貿(mào)合作，岸田文雄話鋒一轉(zhuǎn)，稱中國是日本的鄰國，也是最大的貿(mào)易對象國，雙方應(yīng)開展各種民間交流。

中國海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年1月至9月，中日貿(mào)易進(jìn)出口總值為1.78萬億元人民幣，同比增長11.2%。中國繼續(xù)保持日本第一大貿(mào)易伙伴國地位。

有分析指出，在釣魚島、臺海、人權(quán)、軍事、安全等問題上，岸田政府展現(xiàn)出抗衡中國的姿態(tài)，但日本的經(jīng)濟(jì)高度依賴中國市場，雙方產(chǎn)業(yè)鏈交織，這導(dǎo)致岸田政府在對華政策上面臨“政經(jīng)撕裂”的局面。

《朝日新聞》近日刊文稱，岸田文雄曾擔(dān)任日本外相4年多，對中日關(guān)系的起起伏伏有著深切感受。2013年12月，時任日本首相安倍晉三參拜靖國神社，令中日關(guān)系降至冰點。2014年8月，岸田文雄在緬甸的東盟外長系列會議上同中國外長王毅進(jìn)行了“非正式接觸”，之后中日關(guān)系逐步得到恢復(fù)。盡管安倍在二度上臺之初加強(qiáng)“對華牽制”，但最終迫于經(jīng)濟(jì)界的壓力，將對華方針由競爭轉(zhuǎn)為合作。前任首相菅義偉上臺之后，與拜登政府統(tǒng)一步調(diào)，介入臺海問題，使日本的對華外交再次陷入停滯。

如今的岸田政府，到底是“牽制中國”，還是重視維持日本的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力？《朝日新聞》文章認(rèn)為，日本政府部門間需要加強(qiáng)合作，并與經(jīng)濟(jì)界等領(lǐng)域加強(qiáng)溝通。

“一邊倒”得不到認(rèn)同

“中日關(guān)系‘政冷經(jīng)熱’的狀態(tài)是從日本前首相小泉純一郎執(zhí)政期間開始的。當(dāng)時，小泉政府連續(xù)多年參拜靖國神社，使中日政治關(guān)系降到低谷。但與此同時，中日兩國貿(mào)易仍在增長，經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)深化?！蓖饨粚W(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生在接受本報記者采訪時分析稱，近年來，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系基本保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

2018年至2020年，中日雙邊貿(mào)易總額連續(xù)3年超過3000億美元，顯示出高度的穩(wěn)定性。

不過，周永生指出，值得注意的是，近年來中日兩國經(jīng)貿(mào)合作并未出現(xiàn)明顯亮點，這與雙方政治上的冷淡不無關(guān)系?！鞍脖墩笃?，中日關(guān)系出現(xiàn)明顯改善，雙邊經(jīng)貿(mào)合作一度火熱，中日第三方市場合作向前推進(jìn)。然而，菅義偉政府上臺之后，處處對華強(qiáng)硬，跟著美國制約中國，甚至在釣魚島、臺海、涉疆、涉港等問題上竄在前頭，試圖引導(dǎo)美國同中國對抗，導(dǎo)致雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系處于平淡狀態(tài)。”周永生說。

中國社科院日本研究所研究員呂耀東在接受本報采訪時也認(rèn)為，中日關(guān)系出現(xiàn)“政冷經(jīng)熱”局面是日本對華政策導(dǎo)致的結(jié)果。“日本政府違背中日四個政治文件精神，一方面想在政治上遏制中國，另一方面想在經(jīng)濟(jì)上從中國獲利，采取了一種對中日關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展都極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度?！?br />
不少外媒認(rèn)為，岸田政府可能延續(xù)其前任的外交政策，加強(qiáng)與盟友美國的關(guān)系。岸田文雄11月2日與美國總統(tǒng)拜登舉行首次會晤，聲稱雙方確認(rèn)強(qiáng)化日美同盟，重申推進(jìn)所謂“自由開放的印太”。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社引述分析稱，岸田文雄出任日本首相伊始，就公開表態(tài)支持由美國主導(dǎo)的美日印澳“四方安全對話”機(jī)制和美英澳軍事同盟?；诖?，指望其在短期內(nèi)采取大膽舉措改善中日關(guān)系并不現(xiàn)實。

對此，日本學(xué)者倉田徹尖銳地提醒“永田町的主人”，切不可在臺灣、西藏、新疆甚至香港問題上給中國找麻煩，要真正理解為什么中國政府的政策能得到中國人民擁護(hù)和執(zhí)行，而日本政府的舉措特別是“一邊倒親美”外交卻得不到社會認(rèn)同。“日本已習(xí)慣仰視歐美，對中國持否定態(tài)度，但這種觀念越來越行不通了”。

“政冷經(jīng)熱”不可持續(xù)

對中日關(guān)系長期走不出“政冷經(jīng)熱”的僵局，日本國內(nèi)充滿擔(dān)憂與批評的聲音。

日本京都大學(xué)教授中西寬直言，日本對強(qiáng)大中國的“不適應(yīng)癥”已嚴(yán)重?fù)p害自身發(fā)展，從激化釣魚島問題的前首相野田佳彥，到奉行對華“競爭外交”的安倍晉三，日本政府活生生地將日中關(guān)系弄成“政冷經(jīng)熱”的怪現(xiàn)狀，結(jié)果卻是中國的發(fā)展不可阻擋，日本永遠(yuǎn)無法按照自己的意愿“規(guī)制”中國。

如今，岸田政府有意推行“新資本主義”措施，以期回應(yīng)國內(nèi)民眾對經(jīng)濟(jì)增長的呼聲。但有分析指出，“新資本主義”措施要落實，不僅需要相應(yīng)物質(zhì)條件配合，更需要各方重大利益協(xié)調(diào)。畢竟在拉動日本經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中，最能指望的恐怕還是“外貿(mào)”。而在這方面，岸田政府不能忽視與中國的合作。

“‘政冷經(jīng)熱’不符合中日關(guān)系發(fā)展大局，是不可持續(xù)的。政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)該同步發(fā)展。如果僅僅想從經(jīng)濟(jì)上獲利，卻在政治上搞遏制和對立，這種便宜怎么可能永遠(yuǎn)占下去？！”呂耀東指出，中日兩國比鄰而居，地緣相近，往來便利，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在充分互補(bǔ)。日本政府不應(yīng)單方面破壞兩國政治關(guān)系，最終給經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及中日整體關(guān)系造成非常不利的負(fù)面影響。

“2022年1月1日，RCEP協(xié)定將要生效。到時中日兩國將第一次在地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定的框架之下進(jìn)行貿(mào)易往來，關(guān)稅有望下調(diào)，貿(mào)易壁壘也將突破，將進(jìn)一步推動中日貿(mào)易額的提升?！敝苡郎J(rèn)為，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景值得期待。但若日本政府將中國視作強(qiáng)化軍力的目標(biāo)，導(dǎo)致兩國政治上互不信任、相互防范，那么推動經(jīng)貿(mào)合作就面臨困難。

近日，岸田文雄在接受媒體采訪時表示，有意在擔(dān)任自民黨總裁期間實現(xiàn)修改《憲法》。他還稱，計劃在對《國家安全保障戰(zhàn)略》進(jìn)行修改時，寫入發(fā)展日本自衛(wèi)隊對潛在敵人導(dǎo)彈基地實施先發(fā)制人打擊能力內(nèi)容。

對此，中國國防部新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，日方借渲染炒作所謂“外部威脅”謀求自身軍力擴(kuò)張，有違日本“專守防衛(wèi)”承諾，是非常錯誤和危險的。

“日本政府無論是渲染‘中國威脅論’，還是支持域外國家在東亞地區(qū)搞軍事聯(lián)盟、制造事端，都無益于中日關(guān)系發(fā)展與地區(qū)和平穩(wěn)定。日本政府應(yīng)當(dāng)恪守中日四個政治文件精神，維護(hù)中日關(guān)系來之不易的大局，而不要妄想維持‘政冷經(jīng)熱’局面，在錯誤的路上一條道走到黑?！眳我珫|說。

來源：人民網(wǎng)－人民日報海外版