贛南,是全國著名的革命老區(qū)、共和國的搖籃、中央紅軍長征出發(fā)地,也是人民司法的發(fā)祥地。中華蘇維埃共和國最高法院即建立于此,這里培養(yǎng)了一批杰出的司法人物,頒布了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》,制定了選舉條例、勞動(dòng)法等上百部法律法令,孕育了現(xiàn)代司法理念和制度。 近日,“回望紅色司法路 尋根溯源再出發(fā)”采訪活動(dòng)在江西啟動(dòng),記者跟隨采訪團(tuán)走進(jìn)贛南,探訪革命時(shí)期紅色司法歷史舊址和珍貴文物,感受經(jīng)典人物與案例,見證紅色司法基因的傳承,尋根溯源再出發(fā)。 溯源:人民司法從這里走來 位于江西瑞金的中華蘇維埃共和國最高法院舊址,坐北朝南,黛瓦黃墻,是典型的贛南客家風(fēng)格。 現(xiàn)中華蘇維埃共和國最高法院舊址。人民網(wǎng)記者 黃玉琦攝 中華蘇維埃共和國最高法院設(shè)院長一人,副院長二人,院長、副院長由中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)委任。董必武擔(dān)任首任最高法院院長。最高法院內(nèi)設(shè)刑事法庭、民事法庭、軍事法庭等機(jī)構(gòu),分別審理相關(guān)案件。最高法院實(shí)行審檢合一制,內(nèi)設(shè)檢察長一人,副檢察長一人,檢察員若干人;檢察長、副檢察長由中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)委任。 艱苦卓絕的中央蘇區(qū)時(shí)期,我黨領(lǐng)導(dǎo)人民在贛南建立了中國革命史上最早的人民司法審判機(jī)關(guān)——中華蘇維埃共和國臨時(shí)最高法庭、最高法院,以及蘇區(qū)各級地方裁判部和革命法庭,形成了四級審判機(jī)關(guān)、兩審終審制的蘇維埃紅色司法制度。 這里的紅色土壤也孕育出了一批杰出的司法人物。人民政權(quán)的第一任“首席大法官”何叔衡,執(zhí)法如山一“青天”的董必武,紅色法律專家梁柏臺(tái)等,他們?yōu)闃?gòu)建中華蘇維埃共和國的法律體系和司法制度作出了重大貢獻(xiàn)。在艱苦卓絕的蘇區(qū)歲月里,臨時(shí)最高法庭、最高法院干部和工作人員為蘇維埃的人民司法審判工作譜寫了無數(shù)可歌可泣的篇章。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1932年2月至1934年10月中央紅軍長征前,臨時(shí)最高法庭、最高法院審理和復(fù)核了有關(guān)刑事、民事、軍事案件約3000余件,為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)作出了重大貢獻(xiàn)。 中央蘇區(qū)時(shí)期的司法審判工作,是我國人民司法的雛形和搖籃,人民司法工作正是從這里走來。 孕育:現(xiàn)代司法理念在這里產(chǎn)生 中華蘇維埃共和國在徹底摧毀舊法體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了人民司法的偉大實(shí)踐。這為后來延安時(shí)期,乃至新中國成立后的新型的人民司法審判工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的、具有司法為民特征的司法理論和實(shí)踐基礎(chǔ),并形成了戰(zhàn)爭年代下人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)。 堅(jiān)持法律面前人人平等的審判原則。在中央蘇區(qū)博物館、中華蘇維埃共和國最高法院舊址,一張張中央蘇區(qū)時(shí)期懲治貪腐案件的裁判文書和新聞報(bào)道映入眼簾,泛黃的紙頁讓當(dāng)年被依法懲治的貪官再次進(jìn)入人們視線。原中央執(zhí)行委員、于都縣蘇區(qū)主席熊仙璧貪污瀆職犯罪案、原中央政府“二蘇”大會(huì)工程處主任左祥云等人貪污浪費(fèi)案、原瑞金縣委組織部長陳景魁濫用職權(quán)案……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅臨時(shí)最高法庭審判縣團(tuán)級以上違法犯罪案件就達(dá)近百件。 蘇區(qū)普通公民犯法要繩之以法,黨政軍干部犯法也同樣要受法律制裁。最高法院依法懲辦黨政機(jī)關(guān)腐敗分子,顯示了蘇維埃法律的尊嚴(yán)與效力,體現(xiàn)了國家專政機(jī)關(guān)的極大權(quán)威性和蘇維埃公民在法律面前人人平等的原則。 圖為臨時(shí)最高法庭關(guān)于朱多伸案的批示。瑞金市人民法院 鄧逸楠供圖 堅(jiān)持重事實(shí)調(diào)查、重證據(jù)的原則?!爸厥聦?shí)、重證據(jù)”這樣的表述在中華蘇維埃臨時(shí)最高法庭和最高法院的卷宗中多次出現(xiàn)。蘇區(qū)法官審理案件時(shí)遵循重事實(shí)、重證據(jù)的原則,根據(jù)案件事實(shí)嚴(yán)格依照法律認(rèn)定事實(shí)和適用法律,謹(jǐn)慎把握量刑尺度。最典型的案例就是朱多伸死刑復(fù)核案。 1932年5月,時(shí)任中華蘇維埃共和國臨時(shí)最高法庭主席何叔衡接到了瑞金縣蘇維埃裁判部送來的被告朱多伸因反革命罪被判處死刑的第20號判決書。為了弄清楚這個(gè)案子,何叔衡立即背起行李趕到壬田鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)朱多伸是有一些罪過,但主要還是由于他多次舉報(bào)惹惱了一些區(qū)鄉(xiāng)干部,這些干部企圖借此報(bào)復(fù)。經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查后,何叔衡嚴(yán)格按照量刑尺度,揮筆寫下:“關(guān)于朱多伸判處死刑一案不能批準(zhǔn)。朱多伸一案由槍斃改為監(jiān)禁二年。根據(jù)口供和判決書所列舉的事實(shí),不過是貪污懷私及冒稱寧、石、瑞三縣巡視員等等,是普通刑事案件,并非反革命罪。且朱多伸曾組織游擊隊(duì),參加過革命,又年已七十二歲,因此減死刑為監(jiān)禁。” 現(xiàn)中華蘇維埃共和國最高法院舊址院內(nèi),立有何叔衡平息合龍鄉(xiāng)“爭水”事件銅像。人民網(wǎng)記者 黃玉琦攝 創(chuàng)設(shè)巡回審判制度,堅(jiān)持走群眾路線的司法方法。蘇區(qū)在司法實(shí)踐中創(chuàng)造了巡回審判制度,這一制度的出現(xiàn)使蘇區(qū)審判更加深入基層、深入群眾。典型案例是何叔衡調(diào)解合龍鄉(xiāng)爭水案,它至今仍被贛南百姓津津樂道。事情原委是瑞金四區(qū)白露鄉(xiāng)第一村楊姓與第二村毛姓,因開陂水問題產(chǎn)生矛盾,久未解決,導(dǎo)致白露鄉(xiāng)第一村和合龍鄉(xiāng)三千余擔(dān)谷田無水灌溉。該糾紛曾經(jīng)縣蘇、中央政府協(xié)調(diào)處理,但第二村毛姓仍有少數(shù)分子利用封建迷信煽動(dòng)落后群眾阻礙放水,白露、合龍二鄉(xiāng)遂向臨時(shí)最高法庭提出控告。1932年4月,56歲的臨時(shí)最高法庭主席何叔衡親自到瑞金縣,會(huì)同縣裁判部組織巡回法庭,召集區(qū)負(fù)責(zé)人及兩村開會(huì),爭取毛姓大多數(shù)群眾的支持,妥善處理白露、合龍兩鄉(xiāng)的水利糾紛,使案件得到妥善處理。 瑞金市紅色文化研究會(huì)會(huì)長、瑞金市法院研究室原主任、退休法官嚴(yán)帆接受采訪。人民網(wǎng)記者 黃玉琦攝 瑞金市紅色文化研究會(huì)會(huì)長、瑞金市法院研究室原主任、退休法官嚴(yán)帆在接受采訪時(shí)說,在艱苦卓絕的蘇區(qū)時(shí)期,初生的人民司法事業(yè)形成了法律面前人人平等、廢止肉刑、重視證據(jù)、公開審判、群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng),為后來延安時(shí)期,乃至新中國成立后的新型人民司法審判工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的司法理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。 傳承:人民司法的新篇章在這里譜寫 中央蘇區(qū)時(shí)期形成的人民司法優(yōu)良傳統(tǒng),是一筆寶貴的財(cái)富。紅色基因的生命在于實(shí)踐。從群眾最期盼的事情做起,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起,切實(shí)解決與群眾利益息息相關(guān)的問題,真正讓群眾感受到司法的溫暖、感覺到司法有保障。 近年來,贛州市中級人民法院通過開展“五紅”活動(dòng)、舉辦黨史學(xué)習(xí)教育專題講座、建設(shè)紅色文化陣地、實(shí)施紅色基因“激活工程”等各種活動(dòng),努力推動(dòng)紅色基因在司法隊(duì)伍中代代相傳。教育干警始終堅(jiān)定理想信念,傳承人民司法優(yōu)良傳統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每個(gè)司法案件中感受到公平正義”的司法目標(biāo)。 贛州市中級人民法院院長喻德紅(右三)向記者介紹民意受理中心的運(yùn)行情況。人民網(wǎng)記者 黃玉琦攝 為深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系,在江西省高級人民法院的指導(dǎo)下,贛州市中級人民法院先行先試,于2020年4月成立民意受理中心,開通24小時(shí)意見受理熱線,貼近群眾傾聽民意,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切,改進(jìn)法院工作。 當(dāng)記者來到贛州市中級人民法院民意受理中心時(shí),幾位年輕的工作人員正在受理群眾熱線,邊聽邊記錄,態(tài)度認(rèn)真富有耐心。談及民意受理中心的運(yùn)行效果,贛州市中級人民法院院長喻德紅介紹:“試行一年后,江西省高院已在全省法院推廣。2020年,全市法院群眾滿意度整體排名列全省第三,取得歷史最好成績。9家基層法院滿意度進(jìn)入全省前三十,石城法院居全省法院第一。” 在瑞金市人民法院葉坪人民法庭,記者看到兩名調(diào)解員正在對一起民事案件進(jìn)行調(diào)解。葉坪人民法庭庭長鄧澤平接受采訪時(shí)表示,我們在葉坪法庭轄區(qū)試行網(wǎng)格化訴源治理,在轄區(qū)設(shè)立7個(gè)矛盾糾紛多元化解工作室或巡回審判點(diǎn),以“工作室+”模式輻射周邊村居開展巡回審判、普法宣傳等,提前介入調(diào)處矛盾糾紛,30%以上案件化解在訴前,獲最高人民法院調(diào)研組高度肯定。 時(shí)代雖有變遷,不變的是司法為民的初心。中央蘇區(qū)孕育出的人民司法紅色基因,凝結(jié)了司法先驅(qū)的理想追求,昭示著司法文化的傳承創(chuàng)新,彰顯出人民司法的優(yōu)秀品質(zhì),是人民法院發(fā)展史上寶貴的精神財(cái)富。 走進(jìn)贛南時(shí),記者帶著對這片紅色土地的崇敬與向往;離開時(shí),這片土地“回饋”給記者的是感動(dòng)與信心。
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