[摘要]制造業(yè)企業(yè)高層次“藍領(lǐng)”的缺口很大,但是根據(jù)城市現(xiàn)行規(guī)定,他們往往很難落戶。有企業(yè)高級研發(fā)人員月薪達6萬元,但扣除“五險一金”和個人所得稅后,實際到手才3萬多元。一位曾在國外留學(xué)、擁有豐富經(jīng)驗的技術(shù)骨干,回國后只評上了助理研究員。
漫畫作者:蔡華偉
近日,本報記者對四川省成都市和綿陽市、河南省鄭州市和洛陽市、浙江省杭州市和寧波市的121家企業(yè)創(chuàng)新情況進行了調(diào)查,不少企業(yè)反映,創(chuàng)新中遇到“人才瓶頸”,在培養(yǎng)、引進、評價、激勵人才和人才流動等方面,鼓勵創(chuàng)新的人才政策落實還不是很到位,導(dǎo)致人才請不來、留不住,企業(yè)創(chuàng)新借不上人才的力。
人才難引
戶口、子女上學(xué)、出入境管理等難題,都是限制人才流動的“攔路虎”
■制造業(yè)企業(yè)高層次“藍領(lǐng)”的缺口很大,但是根據(jù)城市現(xiàn)行規(guī)定,他們往往很難落戶 “高校去了不少,招聘會也沒少開,就是找不到合適的人!焙贾萘μ萍际且患夜I(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè),市場總監(jiān)吳贊說,高校里的專業(yè)對不上企業(yè)的需求,企業(yè)要花不少時間來培養(yǎng)人才,甚至還要承擔(dān)自己培養(yǎng)的人才流失的風(fēng)險。 “創(chuàng)新需要一個健全的人才體系,要會動腦,更要會動手。”寧波永新光學(xué)董事長毛磊說,他們企業(yè)的技師、工程師缺口在70%以上。在精密光學(xué)加工、玻璃研磨等關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須靠手工。一些工藝上的創(chuàng)新,技師發(fā)揮的作用更大,但目前國內(nèi)職業(yè)教育很難解企業(yè)創(chuàng)新之渴。 一方面是人才難覓,另一方面是有了人才引進不易。除了要提供有競爭力的薪水,戶口、編制、檔案、子女上學(xué)、出入境管理等“后勤保障”問題,都是限制人才流動的“攔路虎”。 中西部地區(qū)的很多企業(yè)都表示,一流人才投奔一線城市,二流人才去東部沿海地區(qū),中西部地區(qū)成了人才“洼地”。 “我們算文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),在鄭州,月薪1萬元算是高的,但在北京,1萬元就是起步的薪水,高薪比比皆是!焙幽先A冠文化負(fù)責(zé)人梁興深有感觸:“收入低、人才引不進來,我們就只好琢磨著搬到一線城市去,這樣一來,公司的成本將增加不少。” 洛陽瑞澤石化副總經(jīng)理王志中說,“一般人才問題好解決,頂尖人才奇缺。以我們正在開發(fā)的某項技術(shù)為例,有位海歸博士有這方面的技術(shù),可讓能耗降低30%、投資成本降低60%,對企業(yè)來講完全是顛覆性的。但以洛陽的條件,很難吸引這位博士過來,只能以合作開發(fā)的形式來推進項目。由于專家來的次數(shù)有限,項目的進展也比較緩慢! “落戶難”則讓地處大城市的企業(yè)覺得“有心無力”!爸圃鞓I(yè)企業(yè)高層次‘藍領(lǐng)’的缺口很大,但是根據(jù)城市現(xiàn)行的落戶條件,往往解決不了他們的戶口問題。不能安家落戶人家就不愿意來!币晃粬|部制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人無奈表示。 編制是人才流動的一道屏障。中電科海洋電子總經(jīng)理連雪海說,缺少體制內(nèi)外身份自如轉(zhuǎn)換的“旋轉(zhuǎn)門”,讓事業(yè)單位的技術(shù)人才心里總是“犯嘀咕”,這限制了他們參與企業(yè)創(chuàng)新。他建議設(shè)置“過渡期”和“緩沖器”,解除他們的后顧之憂,讓他們充分參與到企業(yè)創(chuàng)新活動中去。對于在原單位取得的職務(wù)發(fā)明和專利,要有相關(guān)的制度設(shè)計,避免產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛。 “我的工作簽證期限只有一年,年年都要重新辦理,耽誤了不少搞研發(fā)的時間”……調(diào)查中,時不時能聽到,由于在開辦銀行卡、買房、出入境、子女就學(xué)等方面受到一些限制,不少“海歸”人才缺少歸屬感,也導(dǎo)致創(chuàng)新的熱情不太高。
人才難留
研發(fā)人員稅負(fù)過重,企業(yè)“壓力山大”
■有企業(yè)高級研發(fā)人員月薪達6萬元,但扣除“五險一金”和個人所得稅后,實際到手才3萬多元 引來了人才,不見得就能留住人才!叭瞬努F(xiàn)在是企業(yè)創(chuàng)新中的最大瓶頸”,洛陽一家新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人說,“洛陽本身就不如大城市吸引人才,國企的工資待遇又受制約,既受工資總額的限制,還要考慮工資結(jié)構(gòu)平衡的問題。我們企業(yè)骨干一級帶頭人補貼才6000元,而獎金待遇給技術(shù)骨干提高了,其他人就得降! 這家新能源企業(yè)下屬的技術(shù)研究院院長年前剛辭職,對企業(yè)來說是不小的損失。企業(yè)負(fù)責(zé)人說,新進入能源行業(yè)的企業(yè)往往有資本助力,給個2倍、3倍的薪酬,就把技術(shù)骨干挖走了,不少民企還給高端人才開出了股權(quán)激勵的條件,但是到了國有企事業(yè)單位這里卻很難實現(xiàn)。“相比民企,我們確實很被動! “我們是國有控股企業(yè),人才問題特別突出,新人難進,‘老人’難留。走的人有的為了待遇,有的為了孩子。我們搞的是系統(tǒng)工程,一個型號要上百人才能做完,人才流失的影響很大!甭尻杽P邁測控副總工程師張從霞深有同感。 其實,民營企業(yè)人才“失血”一樣嚴(yán)重。寧波均勝電子股份有限公司副總經(jīng)理郭志明告訴記者,“同行來挖人,企業(yè)幾乎沒有辦法阻止,只能吃‘啞巴虧’。工資稍微高一些,掌握了技術(shù)的工人可能就會‘跳槽’,F(xiàn)在一些制造業(yè)企業(yè)一般技師的流動率都在10%以上,企業(yè)承受了很大壓力! 調(diào)查中,許多企業(yè)強調(diào),目前吸引和激勵人才主要還是依靠提高工資待遇,但現(xiàn)有的一些稅收制度安排往往不利于企業(yè)吸引人才特別是高端人才!把邪l(fā)人員稅負(fù)過重,企業(yè)‘壓力山大’,拿什么激勵人才創(chuàng)新?” “目前國家鼓勵創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠主要還是在企業(yè)所得稅方面,而影響高級研發(fā)人員收入的重要因素是個人所得稅!焙贾菀患以朴嬎闫髽I(yè)的首席運營官說,他們的團隊成員不少是從美國硅谷回國的資深工程師。其中高級研發(fā)人員的月薪達6萬元,但扣除“五險一金”和個人所得稅后,實際到手的才3萬多元。這種情況在“輕資產(chǎn)、重人才”的IT行業(yè)比較普遍。
人才難“升”
人才評價標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮企業(yè)實際需求,有的規(guī)定甚至直接把企業(yè)研發(fā)人員關(guān)在門外
■一位曾在國外留學(xué)、擁有豐富經(jīng)驗的技術(shù)骨干,回國后只評上了助理研究員 對企業(yè)中的創(chuàng)新人才來說,薪酬固然重要,但個人的上升渠道和發(fā)展空間也影響著創(chuàng)新的積極性和持續(xù)性。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),職稱是反映企業(yè)人才境遇的一個典型縮影。 一些受訪企業(yè)表示,職稱是對個人價值的肯定,對企業(yè)搞創(chuàng)新也十分重要。評定高新技術(shù)企業(yè)、申請項目、申報資質(zhì)時,都會要求企業(yè)有多少高級工程師。研發(fā)人員職稱情況是企業(yè)申請各級各類科技項目的必要條件。 “比如我們要申報河南省的重大專項,就要求有正高或副高職稱的人參與,有些項目還對參與的人數(shù)有要求,這是一個基本的條件!甭尻栆患抑圃炱髽I(yè)的知識產(chǎn)權(quán)部部長說。 許多企業(yè)反映,現(xiàn)有的人才評價標(biāo)準(zhǔn)主要是針對高校和科研院所制定的,沒有考慮企業(yè)的實際需求,對企業(yè)的研發(fā)人員很不公平,有的規(guī)定甚至直接把他們關(guān)在了門外!奥毞Q是一張‘通行證’,沒有它有些‘游戲’就參與不了。而目前民營企業(yè)很難進入職稱評定體系,也缺少相對固定的申報渠道!彼拇ㄒ患疑锟萍脊镜目偙O(jiān)表示。 河南一家生物公司擁有150多名碩士、10多名博士,但都面臨職稱評定的問題!拔覀兊难邪l(fā)骨干評職稱時很吃虧”,該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,“公司從美國引進一位領(lǐng)軍人才李博士,在知名大學(xué)和跨國公司都工作過,回國后擔(dān)任企業(yè)研究所所長。在大學(xué)里,李博士發(fā)表過多篇SCI(科學(xué)引文索引)的文章,但到了企業(yè),我們只需要他的科研成果對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻,需要的是成果轉(zhuǎn)化后的經(jīng)濟效益。因此他只在地市評上了助理研究員,這和他本人的能力、水平和學(xué)術(shù)地位是不相符的! 調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),目前的職稱評定還是沿用一些“老辦法”,只看學(xué)歷出身,不看實際貢獻。對來自生產(chǎn)和創(chuàng)新一線的人才重視不夠。 從事網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的杭州安恒信息技術(shù)有限公司,研發(fā)人員中不少是自學(xué)成才的網(wǎng)絡(luò)安全專家,過去的職業(yè)不盡相同,有的曾是婦產(chǎn)科醫(yī)生,有的當(dāng)過汽車修理工。因為不符合人才評價的學(xué)歷要求,他們評職稱的難度很大!半m然收入不低,但依然缺乏職業(yè)榮譽感!卑埠阈畔⒏笨偛民T旭杭說。 不少企業(yè)認(rèn)為,目前以職稱為主要內(nèi)容的人才評價體系過于單一,需要針對不同類別人才設(shè)立不同維度的指標(biāo)。企業(yè)研發(fā)人才的評價標(biāo)準(zhǔn)和高校、科研院所應(yīng)該是不同的,應(yīng)更側(cè)重于成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。既然人才千差萬別,人才政策也就不能“一刀切”。 (本報記者谷業(yè)凱、余建斌、趙永新、馮華、蔣建科、喻思孌、劉詩瑤) 信息來源:社會萬象
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