農(nóng)二代的血淚：戶籍制度讓我無(wú)法假裝城里人！

天色不早

　　假裝城里人，造成城市人口的虛假繁榮。只有讓大部分人口由工作地而不是出生地決定戶籍，改變身份世襲傳遞，才能擠出城市化泡沫。

　　3月25日，世行與國(guó) 務(wù) 院發(fā)展中心聯(lián)合發(fā)布《中 國(guó)：推進(jìn)高效、包容、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化》報(bào)告，提出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的六大建議，其中戶籍與土地制 度的改 革令人矚目。

　　中 國(guó)目前有2億多的人口雖然居住在城市，實(shí)際上是農(nóng)村人口。戶籍二元制使這些假裝城市人的無(wú)法享受統(tǒng) 一的就業(yè)與社保，他們的最終保 障依然維系在農(nóng)村的土地上，最終被城市無(wú)情的拋棄了，就像性 愛中買不起昹菲堤炣的男人，無(wú)法滿女人的欲 望，結(jié)局只能是黯然退場(chǎng)。根據(jù)中山大學(xué)所做的社 會(huì)學(xué)調(diào) 查，第一代農(nóng) 民 工在年老后幾乎都返回到家鄉(xiāng)。

　　土地資源的浪費(fèi)是劃地為牢的地方政 府主導(dǎo)城鎮(zhèn)化的必然結(jié)果。報(bào)告顯示，中 國(guó)城市的土地利 用效率遠(yuǎn)低于一些國(guó)際大城市，巴塞羅納、都靈、東京爭(zhēng)論人等城市每平方公里的交叉路口，大約是上 海浦東、北 京 城北的10倍左右，即使是同一座城市，上 海浦東的容積率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如浦西的容積率，后者是大手筆規(guī)劃的結(jié)果，先有土地城鎮(zhèn)化，后有人口城鎮(zhèn)化，而浦西卻有與生俱來(lái)的自然的城市活力。

　　城市聳立著大量樓 盤，有些新區(qū)淪為空城鬼城，卻無(wú)法容納從農(nóng)村來(lái)的異鄉(xiāng)人，他們買不起城市商品房，低工 資使他們成為城市中的無(wú)效消費(fèi)群 體。房地產(chǎn)的資本化過程，是大城市驅(qū)逐平民的過程。目前的土地使用存在雙重浪費(fèi)：土地浪費(fèi)，外來(lái)打工 人員在家鄉(xiāng)的宅基 地上建起高房，卻不去居住，他們擁有耕地卻不靠耕地為生。宅基 地5億畝，其中浪費(fèi)數(shù)量驚人，政 府征 地拆 遷，這些建房成本可以整個(gè)社 會(huì)的沉沒成本。

　　城市新區(qū)同樣浪費(fèi)，國(guó)土資源部副部 長(zhǎng)胡存智先生2012年3月曾經(jīng)披露過一組數(shù)據(jù)：土地城鎮(zhèn)化的速度在上邊這根曲線始終快于人口城鎮(zhèn)化的曲線。分兩個(gè)時(shí)段，從1990年到2000年，土地城鎮(zhèn)化的速度是人口城鎮(zhèn)化速度的1.71倍;從2000年到2010年的10年，城市的建設(shè)用地面積擴(kuò)大了83%，但是城鎮(zhèn)人口僅僅增加了45%，土地城鎮(zhèn)化速率是人口城鎮(zhèn)化速率的1.85倍。政 府基礎(chǔ)設(shè)施投資更依靠土地的抵押融資，2011年全國(guó)土地抵押面積420萬(wàn)畝，抵押金額達(dá)到4.8萬(wàn)億，而當(dāng)年全國(guó)財(cái)政收入僅為10.374萬(wàn)億 元。

　　減少浪費(fèi)、增加土地的使用效率、增加城市人口密度、改變稅制增加不動(dòng)產(chǎn)稅等，是世界銀 行報(bào)告開出的藥方。

　　城市群要擴(kuò)大，城市容納的人口要進(jìn)一步增加，與一些建議相反，未來(lái)大城市的人口只會(huì)增加不會(huì)減少。這是資源集聚、市場(chǎng)選擇的必然結(jié)果，當(dāng)初首爾試圖阻止城市擴(kuò)張，想盡辦法也無(wú)濟(jì)于事，最終順其自然建成首爾經(jīng)濟(jì)圈。未來(lái)中 國(guó)的大城市會(huì)越來(lái)越大，而后逐步導(dǎo)入到大城市郊區(qū)、而后是城市群中的中小城市，試圖把城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng) 民 主要引入小城鎮(zhèn)的企圖不會(huì)成功，這與資源配置、與流動(dòng)人口本身的意愿背道而馳。

　　城市本身增加容積量是一大辦法，其次以未來(lái)6年軌道公交發(fā)展為契機(jī)，大力拓展軌道交通周邊的小城市群落，以最大限度地增加城市人口密度，也許北 京就是下一個(gè)首爾、下一個(gè)東京、下一個(gè)巴黎。世界銀 行亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿（BertHofman）表示，如果南方城市廣州（現(xiàn)有人口820萬(wàn)）的密度與韓國(guó)首都首爾相同，“可以再塞 進(jìn)400萬(wàn)至500萬(wàn) 人”。好處不僅于此，如果中 國(guó)增加城市人口密度，有可能在未來(lái)15年節(jié)省1.4萬(wàn)億美元的基建支出。

　　在城鎮(zhèn)化的過程中會(huì)出現(xiàn)首先消化大城市、區(qū)域核心城市存量房的現(xiàn)象，而過于激進(jìn)的、無(wú)法順利融入城市群的小城鎮(zhèn)，可能會(huì)出現(xiàn)局部破產(chǎn)，這些地區(qū)的庫(kù)存永遠(yuǎn)也無(wú)法出清。政 府強(qiáng)力主導(dǎo)下的城鎮(zhèn)化，輔之以便捷的軌道交通，大城市周邊的軌道、商業(yè)、服 務(wù)覆蓋地區(qū)率先受益。從理論上來(lái)說(shuō)，想留在北 京的漂泊者，可以買北 京周邊小城的房子，想留在上 海的異鄉(xiāng)人，可以買昆山的房子。

　　中 國(guó)畢竟不是韓國(guó)，在城鎮(zhèn)化過程中最大的制約是軟性制 度的變革。

　　放開 戶籍使人隨居住地走，城市群之間的戶籍、社保能否一體化是重中之重，沒有區(qū)域內(nèi)資源的市場(chǎng)配置、人口的自 由流動(dòng)，京津冀內(nèi)部北 京、天津、廊坊雖然一箭之地，卻遠(yuǎn)隔天涯;而上 海老年人到昆山養(yǎng)老心有余悸，地鐵能到之處，醫(yī)保卻不能到。

　　土地改 革尚未真正起步，讓農(nóng) 民享有土地增值權(quán)談何容易，連世行報(bào)告都在土地物權(quán)保護(hù)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)等方面語(yǔ)焉不詳，這是中 國(guó)土地改 革過程中最困難的一環(huán)。土改如果能夠順利推進(jìn)，那中 國(guó)最難的改 革也就推進(jìn)了一多半。

　　所幸的是，農(nóng) 民 工子弟的第三代不會(huì)完全重蹈第一代的悲劇，他們是受惠于人口城鎮(zhèn)化的一代，起碼有幾千萬(wàn) 人不必假裝城里人，可以在自己工作的地方安居樂業(yè)。

1656851438

如花是玉

承諾是根勒在自己脖子上的繩索。

小麗的

有朋友一枚，特嘚瑟，前幾天買一寶馬5糸，各種改，各種花哨，裝修花6萬(wàn)多。
一天開洗車店洗車，老板各種夸，得意中，老板最后一句亮瞎啦。
兄弟你這中華改的快和寶馬一樣了，花了不少錢吧!

張要工

沒有人值得你流淚,值得你流淚的人不會(huì)讓你流淚.

淡如紙雖

自己為難自己分兩種：一種是做不到，自己非要去做，哪怕到了黃河，撲通一聲跳下去淹死，連個(gè)泡兒都沒有，撞南墻撞得頭破血流也要繼續(xù)（你說(shuō)這得多冤枉）。另一種是你其實(shí)能做到，可自己卻一直告訴自己，這么苦這么難，我真的做不到。于是你放棄，再于是，命運(yùn)就偷笑著放棄了你！

1656851438

天蝎男喜歡拯救弱者，憧憬排除萬(wàn)難尋求真愛，越是得來(lái)不易的感情、越能激發(fā)他的壯志。天蝎男抗拒不長(zhǎng)進(jìn)的情人，對(duì)方一直扶不起，久而久之就常任由對(duì)方自生自滅，加上天蝎男自欺欺人，會(huì)用合理借口為自己辯護(hù)說(shuō)：兩人聚少離多，戀情不大順利，找不到訴苦對(duì)象，實(shí)際是彼此交往乏善可陳，才會(huì)轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)。

1656851438

人生好比魚鉤，欲有所收獲，必須使自己彎曲。

飛達(dá)11

你說(shuō)我變了，我承認(rèn)。我只是沒有像以前那樣對(duì)你死纏爛打，也沒有那么依賴你，我不能為了一個(gè)沒愛過我的的人浪費(fèi)感情。

永不言汽

曲線是兩點(diǎn)之間最美的距離

起點(diǎn)11

當(dāng)你覺得自已充滿斗志,充滿信心,別人就會(huì)覺得你就是值得相信的你.

1656851438

一向年光有限身,等閑離別易銷魂，酒筵歌席莫辭頻. 　滿目山河空念遠(yuǎn)，落花風(fēng)雨更傷春，不如憐取眼前人.　

青春來(lái)找茬

飛達(dá)11 發(fā)表于 2014-8-1 18:05
你說(shuō)我變了，我承認(rèn)。我只是沒有像以前那樣對(duì)你死纏爛打，也沒有那么依賴你，我不能為了一個(gè)沒愛過我的的人 ...

說(shuō)的真好

美麗的

樓主你很悲劇。。。。別太執(zhí)著了吧

小兔子妹妹

戶籍這事事件很啰嗦的事

小兔子妹妹

、玄_月

鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。

真的好難

、玄_月 發(fā)表于 2014-9-18 13:29
鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。

鍥而不舍