扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”投入資金3.4億元陸豐11320戶貧困戶脫貧

小陽(yáng)光 · 發(fā)表于 2011-12-27 10:47:07

　　開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作以來(lái)，陸豐市認(rèn)真按照上級(jí)的決策部署，采取“一村一策、一戶一法”綜合扶貧措施，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，至今年10月，全市落實(shí)扶貧資金3.4億元，完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改建任務(wù)3660戶，完成率63%，實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶11320戶，脫貧率75%。

　　陸豐市是省列入11個(gè)扶貧任務(wù)較重的縣（市）之一，貧困村、貧困戶、貧困人口所占比重大。全市貧困村110個(gè)、貧困戶15093戶、貧困人口74256人。在開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作過(guò)程中，該市研究制定了《實(shí)施意見(jiàn)》、《督促檢查制度》、《項(xiàng)目資金管理辦法》等一系列文件，采取信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、掛鉤幫扶責(zé)任機(jī)制、定期匯報(bào)機(jī)制、督促檢查機(jī)制、績(jī)效考評(píng)等多項(xiàng)工作機(jī)制，從制度上促進(jìn)工作落實(shí)，做到幫扶責(zé)任到位，幫扶目標(biāo)明確，幫扶措施得力，幫扶要求清晰。該市按照規(guī)范，認(rèn)真核定對(duì)象、完善建檔立卡，做好了資料等基礎(chǔ)性工作，全面完成了各鎮(zhèn)貧困村、貧困戶建檔立卡工作。市扶貧辦認(rèn)真核對(duì)核查，并且將貧困戶名單在村張榜公示，所有貧困戶以一戶一表進(jìn)行登記造冊(cè)。目前，全市110個(gè)貧困村，15093貧困戶74256貧困人口的基本信息已全部錄入陸豐扶貧網(wǎng)址，做到戶有卡、村有冊(cè)、建立動(dòng)態(tài)檔案管理。該市堅(jiān)持典型引路、示范推動(dòng)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的做法，在全市創(chuàng)辦了13個(gè)示范點(diǎn)，這些示范點(diǎn)有的以種養(yǎng)為主，有的以改善村容村貌為主，有的以解決村集體經(jīng)濟(jì)收入為主，各具特色，成效明顯，對(duì)推進(jìn)“雙到”工作的發(fā)展起到了積極的輻射作用。2010年11月，該市在內(nèi)湖鎮(zhèn)召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒和推廣內(nèi)湖三陂、南塘長(zhǎng)山、河?xùn)|甘坑三個(gè)村的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　在扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作過(guò)程中，該市積極整合資源，加大幫扶力度，各地各單位注重統(tǒng)籌整合各部門和社會(huì)各界資源，參與扶貧開(kāi)發(fā)。該市財(cái)政按6：7：7比例連續(xù)三年安排幫扶啟動(dòng)資金，各幫扶單位從人力、資金、技術(shù)等各方面對(duì)貧困村、貧困戶提供扶持，充分利用省財(cái)政扶貧項(xiàng)目扶持資金，有創(chuàng)造性地開(kāi)展“扶貧濟(jì)困助教” 活動(dòng)。通過(guò)最大限度整合資源。目前，全市落實(shí)扶貧資金3.4億元，平均每個(gè)貧困村投入309萬(wàn)元，實(shí)施到村到戶扶貧項(xiàng)目共16022個(gè)，全市110個(gè)貧困村確定幫扶到村項(xiàng)目929個(gè)，其中“造血型”項(xiàng)目267個(gè)，投入資金8831萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施及其他公益項(xiàng)目662個(gè)，投入資金15169萬(wàn)元，幫扶到戶項(xiàng)目15093個(gè)，投入資金1億元。同時(shí)，根據(jù)貧困村和貧困戶的實(shí)際，采取整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧等有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)新扶貧方式，構(gòu)建了全社會(huì)參與的大扶貧工作格局。該市住建局幫扶大安鎮(zhèn)梅林村，投入資金達(dá)到335萬(wàn)元，先后投入30萬(wàn)元發(fā)展村養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)牛場(chǎng)，年養(yǎng)魚3萬(wàn)條，養(yǎng)鴨1.5萬(wàn)只，養(yǎng)雞1.2萬(wàn)只，養(yǎng)牛34頭，預(yù)計(jì)村集體年增收13.5萬(wàn)元；投入110萬(wàn)元為該村修建了2.5公里村道；投入20萬(wàn)元擴(kuò)建了該村村委辦公樓；投入15萬(wàn)元，建造村安東小學(xué)操場(chǎng)、圍墻、村公廁；投入140萬(wàn)元為該村整修了村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施；投入20萬(wàn)元為10戶貧困戶改造危房。經(jīng)該局的大力支持，梅林村的經(jīng)濟(jì)和村容村貌明顯改觀，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高村集體和村民的經(jīng)濟(jì)收入，預(yù)計(jì)2012年梅林村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元，貧困戶人均純收入達(dá)3000元。此外，村的美化綠化、環(huán)境衛(wèi)生，村民素質(zhì)均得到了進(jìn)一步提高。

　　與此同時(shí)，該市做到多措并舉，突出整體推進(jìn)。圍繞實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，全市各級(jí)多措并舉，著力做好“十個(gè)抓”工作，推進(jìn)整體工作發(fā)展?！白ソ逃保焊咧猩雽W(xué)率達(dá)到81%，貧困戶子女免費(fèi)入讀技校1702人；“抓基建”：全市投入15169萬(wàn)元資金，用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市貧困村村道硬底化472公里、整修貧困村農(nóng)田水利建設(shè)214宗，受益面積10萬(wàn)畝、修建貧困村村委會(huì)72個(gè)，文化室104個(gè)，衛(wèi)（計(jì)）生室79個(gè)，公廁103個(gè)；“抓扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)”：大力扶持龍頭產(chǎn)業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，“123”糧食工程和“一村一基地”建設(shè)，輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)戶3577戶；“抓低保、新農(nóng)合”：全市符合納入低保條件的貧困戶全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%；“抓安居工程”：為低收入住房困難戶改建住房3660間；“抓培訓(xùn)就業(yè)”：全市完成貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)30205人次，實(shí)現(xiàn)貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10573人；“抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”：全市貧困戶養(yǎng)豬6257頭，養(yǎng)牛（羊）2826頭，養(yǎng)禽97802只，發(fā)展水產(chǎn)4200畝，發(fā)展糧食作物34000畝，種植果蔬14580畝；“抓飲水安全工程”：全市貧困戶100%用上安全衛(wèi)生飲用水；“抓貧困村、貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入”：全市貧困村集體經(jīng)濟(jì)平均增收3萬(wàn)元以上，貧困戶年人均純收入平均增加1752元；“抓實(shí)效”：采取“縣有龍頭、鎮(zhèn)有基地、村有項(xiàng)目、戶有收益” 、“一村一策、一戶一法”等措施，整體推進(jìn)“雙到”工作，全市實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶11320戶，脫貧率75%。（記者李濟(jì)超特約通訊員方錦都）
時(shí)間：2011-12-27　　　　文章來(lái)源：汕尾日?qǐng)?bào)　　

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