汕尾塌樓初步認定施工單位違規(guī)

海陸

汕尾塌樓初步認定施工單位違規(guī)
2011-11-24 06:43:38　來源: 南方都市報(深圳)　



坍塌事故原因模擬圖    坍塌部位是一塊面積約300多平方米的架空層。由于是架空封頂作業(yè)，從5樓樓面到9樓頂部近18米高的空間，完全靠搭建鋼架進行支撐。


昨日凌晨0時50分許，南都記者趕到事故現場。5樓地面的中心位置已經清理出一片10平方米左右的空地，四周則堆滿了木制和鋼筋的腳手架，縱橫交錯，足有三四米高。樓體周圍的防護網部分已經破裂。 南都記者　張志韜　攝
未發(fā)現更多人員傷亡，現場監(jiān)審、施工直接責任人被控制
南都訊 22日下午，汕尾市城區(qū)汕尾大道工商銀行汕尾分行在建培訓綜合樓發(fā)生工地坍塌事故，造成6人死亡，7人受傷。昨日上午，確認無更多傷亡人員后，搜救結束。初步認定，這是一起施工單位違反施工規(guī)范造成的生產安全責任事故。
坍塌部分為中庭頂蓋
相關部門初步查明，該項目業(yè)主單位為中國工商銀行汕尾分行，已在汕尾市城區(qū)建設局報建及招投標，設計單位為北京正東國際建筑工程設計有限公司，施工單位為汕頭市潮陽建筑工程總公司，監(jiān)理單位為深圳市中深建設監(jiān)理有限公司。
初步認為，該項目屬有規(guī)劃有報建有監(jiān)理有招投標建設項目，建筑物面積占地面積4955平方米，建設面積8466平方米。此次事故坍塌部分為5樓至頂樓（8樓）中庭約60平方米頂蓋。
目前，當地公安機關已依法帶走現場監(jiān)審、施工直接責任人。其他可能責任人也在監(jiān)控中，事故原因調查組已開始系統(tǒng)調查，初步認定為施工單位違反施工規(guī)范造成的生產安全責任事故。
被埋工人已全部找到
事故發(fā)生后，汕尾市、區(qū)兩級投入現場救援及處置人員200多人，出動救援設備十多臺。據消防部門介紹，前日下午3點55分左右接到報警，1分鐘后便趕到現場，4點半時，第一名工人獲救，到前晚7點28分，施工名單上的13名工人已經全部找到。搜救工作至23日7點30分在確定無新傷亡人員后停止。
目前，傷員正在該市人民醫(yī)院、逸揮基金醫(yī)院接受救治，已顯示無生命危險；部分死傷者家屬已陸續(xù)到位。經初步核實，受傷人員中1人為汕尾本地人，5人為四川人，1人為廣西人；死亡人員3人為四川人，其他3人正在調查核實之中。傷亡人員均為施工人員。
一工人重傷尚未脫險
據現場醫(yī)務人員稱，工人獲救后迅速被送往附近醫(yī)院救治。送往汕尾市人民醫(yī)院的8人中有2人醫(yī)治無效死亡，送往逸揮基金醫(yī)院的5人中有4人死亡。
在市人民醫(yī)院接受救治的6人中，4人受傷較輕，2人仍在IC U重癥監(jiān)護室，但均已脫離生命危險，身體狀況較穩(wěn)定�；炷�土工李洪線受重傷，一直在逸揮基金醫(yī)院搶救，尚未脫離危險期。
昨日上午，部分傷者的親友、各相關單位人員趕到醫(yī)院探望傷者。兩名自稱工地方面的人員表示，將會負擔傷者的全部醫(yī)療費用。一位死者家屬透露，目前正在與施工單位協商賠償事宜，暫時還未談攏。
追責
工程涉嫌層層轉包？
受傷工人均不屬于施工單位汕頭市潮陽建筑工程總公司
南都訊 昨日凌晨，事故現場門口右側的簡易工棚外懸掛著多塊安全生產告示牌。最邊側的一塊工程概況牌上，所有用黑筆注明的信息已被擦拭掉。從殘存字跡可辨認出，該工程施工單位為汕頭市潮陽建筑工程總公司。
然而，在這起事故中，南都記者通過走訪多位受傷工人發(fā)現，這些工人大都不屬于這家建筑工程公司，各自都為私人包工頭臨時聘用，按天計酬工作。一名受傷工人告訴記者，他們幾個都是受雇于小包工頭周征祥，以每天160元的工酬為其干活，據他所知，周征祥同樣是從另一個大包工頭楊功富手上包下了該工地的所有混凝土施工業(yè)務。而在楊功富之上是否還有其他包工頭發(fā)包就不太清楚了。
而據記者了解，在汕尾市區(qū)，像周征祥這樣在此從事建筑行業(yè)的四川籍工人有數萬之多。其中一位不愿透露姓名的工人告訴記者，像他們這樣的工人都沒有所屬施工單位的，大都是有老鄉(xiāng)接到活，他們就去跟著干。
但這些說法還未得到汕尾市相關部門的確認，相關情況有待進一步調查。
追因
塌樓因支撐架不給力？
省建筑監(jiān)督部門工作人員稱支撐架存在質量、搭建等諸多問題
南都訊 昨日凌晨，事故現場燈火通明，消防人員仍在清理雜亂的鋼管和逐漸凝固的混凝土。在5樓平臺可以清晰看到，發(fā)生坍塌的地點是一塊面積約300多平方米的架空層。由于是架空封頂作業(yè)，5樓樓面到9樓頂板近18米高的空間，完全靠搭建鐵架支撐。事故發(fā)生時，正在澆筑混凝土的9樓頂板轟然塌陷，下面的支撐鐵架同時垮塌，煙塵之下現場一片狼藉。
相關部門初步認定，汕尾塌樓事故是一起施工單位違反施工規(guī)范造成的生產安全責任事故，但具體事故原因尚未公布。南都記者獲悉，有省建筑監(jiān)督部門工作人員在現場調查過程中指出，支撐用的鐵架存在質量不過關、搭建不合理等問題，或為造成塌樓的主要原因。
1支撐架管壁厚度不夠？
一位省建筑監(jiān)督部門工作人員在現場選取了一根已經扭曲折斷的腳手架管，然后用標尺對管壁厚度進行測量�！澳_手架管材厚度按照規(guī)定起碼也要3.25毫米以上，但現在這里的管材厚度最多也就2毫米左右�！惫ぷ魅藛T一邊測量，一邊用相機保存現場測量證據。工作人員說，而且可以看到，現場使用的大部分腳手架都已經是銹跡斑斑，這樣不合規(guī)格的腳手架管材在承重過程中，一旦出現問題后果可想而知。
2支撐架間距太稀疏？

從現場殘存的部分完好腳手架可以看到，每個連接管之間距離都非常大，兩根平行管材之間的距離很多都超過了1.4米。一位多年從事建筑施工的老工人介紹，按照他們以往搭建腳手架的管理，一般是以一個成年人身高從頭到腳各一根管，身體中間位置再加一根管，也就是說管距應該是在0.8米左右。但現在這樣的管距施工，直接導致了支撐受力管的減少，那么在實際承重時的承受力也必將減少。
3支撐架缺附屬受力點？
在這個面積約300個平方米，高度為近18米的空間內，搭建出來的支撐腳手架，從現場情況來看，沒有和周邊固定混凝土梁架有任何受力連接點。工作人員表示，這么大的一個受力支撐架，在設計過程中就應該考慮到受力問題。這樣的設計也許在做2到3米高的低樓層時不會出問題，但如此照搬過來做這么高的樓層結構時，孤立的支撐腳手架沒有附屬支撐受力點，在上方承受較大重量時，連接結構就很容易受壓變形，最終導致事故發(fā)生。
汪洋朱小丹作批示
◎要求精心治療傷員，抓緊查清原因
◎省安委會掛牌督辦事故調查處理
南都訊 “11·22”事故發(fā)生后，省委書記汪洋對坍塌事故作出批示，要求全力以赴救人，精心治療傷員，抓緊弄清事故原因，控制責任人。
省委副書記、代省長朱小丹要求做好死者善后工作，汕尾市舉一反三，在全市開展安全隱患排查，避免此類事故再次發(fā)生，要查清事故原因，按有關規(guī)定追究有關責任。
省委副書記朱明國對事故作出要求，救人第一，哪怕有1%的可能，也要投入100%的力量，不惜一切代價施救。迅速查明事故原因，防止連鎖事故的發(fā)生。要盡快鎖定相關責任人，并依法采取相應措施，固定證據，以利于事故調查和責任認定。省公安廳、住建廳、省政府應急辦速派有關負責同志到現場，協助汕尾市委、市政府調查處理。
省領導梁偉發(fā)、徐少華、林木聲、陳云賢也對事故救援工作做出批示。

又訊記者 田霜月 實習生 劉文慧　昨日省安委會辦公室下文到各地級以上市安委會、省安委會有關成員單位，對11·22汕尾建筑坍塌事故進行通報。省安委會副主任、省安全監(jiān)管局局長楊富強調，要做好傷者救治與善后工作，按照“四不放過”原則(即事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過)抓好事故調查，事故的調查處理由汕尾市政府負責，省安委會掛牌督辦。
《通報》指出，短短四天內，我省連續(xù)發(fā)生兩起較大生產安全事故(即11月19日揭陽普寧市一涼果簡易加工場發(fā)生疑似氣體中毒事故，22日工行汕尾分行一棟在建培訓綜合樓發(fā)生部分坍塌事故)，導致11死7傷，安全生產形勢依然相當嚴峻。《通報》要求，從現在開始到年底，各地、各有關部門要立即開展一次以建筑工程施工、小作坊生產等為重點的安全生產大檢查。
兩工人跳向未塌樓體脫險
坍塌毫無征兆，13名工人自30米高空墜落，多被掩埋


獲救工人們回憶，坍塌毫無征兆，幾乎在一瞬間。多名工人摔下后，被大量混凝土和鋼管等掩埋。南都記者張志韜攝
南都訊 汕尾“11·22”塌樓事故中受傷的7名工人，昨日分別在當地兩家醫(yī)院接受救治。其中，6名工人傷情趨于穩(wěn)定，仍有1人重傷，未脫離生命危險。回憶起事故當天，工人們仍心有余悸。
混凝土澆筑已近尾聲
今年40出頭的周征祥來自重慶開縣，在汕尾從事建筑施工多年，時常從其他大包工頭手里接活。在老鄉(xiāng)們眼里，他算得上一個小包工頭。去年，他從另一位老鄉(xiāng)楊功富手中承包下這次出事大樓的混凝土澆筑項目，一年多來招了多名老鄉(xiāng)，每天160元。
11月22日，培訓綜合樓混凝土澆筑施工已經進入最后的部分。中午12點30分，剛吃過午飯的周征祥及工友匆忙開工進行澆筑作業(yè)。
當天下午，樓頂澆筑面施工的工人一共15個人。周征祥說，包括他在內的混泥土施工隊有8個人，楊功富帶了2個小工上來幫忙夯實混凝土，木工、鐵工各1名，還有混凝土管工3人。
當天的澆筑混凝土量約為60立方米，實際面積大約近300平方米。其他施工隊已經搭建好支撐腳手架及澆筑作業(yè)面。開工大概3個多小時后，整個澆筑面已經完成2/3還多，剩下的只有靠近大樓背面的部分區(qū)域。
13人隨樓面墜落5樓
突如其來的坍塌沒有任何先兆。木工陳章擁回憶，當時自己在最高處測量距離，沒來得及呼救就摔下，醒來時已身在醫(yī)院。羅金掌與另外兩名工人負責混凝土管的控制。事發(fā)時，那兩人迅速跳向未坍塌樓體的樓面上，他則隨樓面墜下，被鋼筋扎中大腿，臉部也被石頭劃破。由于未被掩埋，他忍痛沖出危險區(qū)域，隨后一下子癱軟在地。
工人陳遠六稱，自己連喊叫一聲的機會都沒有，瞬間就掉到5樓，摔壞了右腳，幸運的是沒被掩埋，很快就被救出。和他一起干活的姐夫陳然國則“沒見到人”，不久后就得知其噩耗。
混凝土工付世華受傷較重，掉下5樓后被水泥和腳手架埋住，只有雙眼露在外面，他說，當時渾身酸痛，頭部大量出血，意識也已經不太清醒。
據記者了解，當時工人施工處離地面約30米高，離5層樓面有18米。
講述
死者陳然國
辛苦打工養(yǎng)家 遺下年幼子女
重慶梁平人陳然國住在外來工聚居的平房區(qū)。一家四口全指著他的收入生活。陳然國的哥哥病重，也靠他接濟買米買藥。
陳然國之前做過摩托仔，一年前才開始在工地做活，因為能賺得多點，每天最少160元。妻子楊湖英說，干了一天體力活回家躺在床上，陳然國總會半開玩笑地說：“要是明天能撿到錢該多好啊。”
陳然國遭遇橫禍，一家人的經濟支柱隨之倒塌。11歲的女兒郁郁寡歡，眼中含淚，也不想去上學，因為“爸爸死了，怕同學笑話”。楊湖英說，2歲的兒子還不懂事，但這兩天經常鬧著要找爸爸。
傷者付世華
獨身在外打工 家人無從聯系

昨日在汕尾第一人民醫(yī)院骨科病房內，混凝土工付世華通過氧氣瓶呼吸。由于受到混凝土猛烈撞擊，他的腰部出現骨折，下午政府工作人員送來了慰問金，但他流下了傷心的淚水。
他的手機連同親屬的號碼一同不見了，醫(yī)生無法通知他的家屬，醫(yī)院內只有他一人獨自承受不幸。同一病房的工人陳章雍告訴記者，付世華至今沒有娶到老婆，在汕尾沒有任何親戚，朋友也不多�，F在他唯一的親人是自己的妹妹和母親，但多年前母親改嫁后帶妹妹到了鄭州生活，付世華也沒有她們的聯系方式�！耙磺袝�好起來的。”政府工作人員安慰說。南方日報記者
(本文來源：南方都市報 作者：張立璞 王志海 見習記者 張釗 通訊員 余遠開 汕尾宣)


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汕尾你好

南都的報道好詳細。

冷梅

汕尾的新聞媒體為什么落后？

╃yd129╃

作為汕尾本地的汕尾電視臺是在是丟盡了汕尾人的臉。。。

酒香

南無阿尼陀佛:(

浮殤年懷

汕尾這地方 唉 給僑博會送了個驚喜

輕斟淺醉

南都的報道好詳細:D

輕斟淺醉

南都的報道好詳細:D

ZQN

汕尾的媒體要向南方都市報學習！

汕尾小蝦

汕尾媒體是私人的。

癡情董踔

汕尾媒體只報喜從不報憂，這是一大特色

伍盡

我說真相是對的，不知道被哪個管理員 給刪帖了！

伍盡

我早就說 5-9層是空心的了

伍盡

抗議啊

芭莎104

汕尾媒體只報喜從不報憂

月下竹

╃yd129╃ 發(fā)表于 2011-11-25 18:21
作為汕尾本地的汕尾電視臺是在是丟盡了汕尾人的臉。。。

因為汕尾電視臺離事發(fā)地點太遠了```沒辦法```也因為南都是在廣東```

麗華0215

關注

ymzm

南方都市報的記者能從全方位進行報道，可見做了深入細致的采訪工作，令讀者讀后不僅能清楚地了解了整個塌樓事件的經過，一些細節(jié)的描寫，給人一種身臨其境的感受。作者對工程的多次轉手承包也做了詳細調查，給予披露；對事故的罹難者及傷員的家庭背景等也做了詳盡的報道。市民是多么希望能有這樣盡職盡責的新聞記者��！