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本帖最后由 小陽(yáng)光 于 2011-9-2 21:59 編輯
近日來(lái),粵東汕頭、潮州、汕尾三地市黨政正職調(diào)整引起關(guān)注?戳藦V東省組織部省管干部任前公示通告,發(fā)現(xiàn)所公布5名干部籍貫均是“粵東人”,而且年齡比較年輕。讓“粵東人”管理粵東地區(qū)事務(wù),組織制度設(shè)計(jì)上有何新意?
這種組織模式,與先前一廣東省公安廳官員(粵東籍)“空降”粵東汕尾任職有著同工異曲之處,顯示政府比較注重當(dāng)?shù)厝斯芾懋?dāng)?shù)氐哪J健,F(xiàn)任汕尾市委常委、公安局長(zhǎng)的馬偉靈,廣東潮陽(yáng)人,曾任省公安廳辦公室副主任、治安局綜合處處長(zhǎng)、法制處處長(zhǎng)、禁毒局政委等。
“粵東人治粵東”頗有廣東歷史人物陳炯明“自治”思想之意。早在1909年,剛畢業(yè)于廣東法政學(xué)堂的陳炯明任職廣東諮議局議員,就曾提出《籌辦城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治案》。本人猜想,自治的優(yōu)勢(shì)在于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部比較熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,有一定群眾基礎(chǔ),通語(yǔ)言,便于溝通,也能嫻熟采用“因地制宜”思路解決問(wèn)題。
當(dāng)前,廣東省對(duì)于粵東三市主要領(lǐng)導(dǎo)的人事安排,表示助力落后地區(qū)新發(fā)展的決心。調(diào)整后的新任領(lǐng)導(dǎo)能否帶好班子,理好一攤子,成為一種期待,也是對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)挑戰(zhàn)。
有人說(shuō),粵東人難于治理粵東,地方關(guān)系千絲萬(wàn)縷,領(lǐng)導(dǎo)可能礙于關(guān)系或人情世故,不敢放開(kāi)干事,由此粵東發(fā)展新局面可能無(wú)法打開(kāi)。本人認(rèn)為,也未必如此。不妨從粵東地區(qū)當(dāng)前存在一些問(wèn)題(矛盾)進(jìn)行分析,探討,解決問(wèn)題更容易尋求迎刃而解的出路。
“最富在廣東,最窮也在廣東”是廣東的真實(shí)寫(xiě)照。改革開(kāi)放三十余載的廣東,東西兩翼經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展比較落后,遠(yuǎn)跟不上珠三角地區(qū),已成為當(dāng)前廣東發(fā)展中不可回避的問(wèn)題;洊|地處于廣東省東部,接壤福建省,毗鄰香港、臺(tái)灣兩地。從地理優(yōu)勢(shì)來(lái)講,遠(yuǎn)比珠三角有優(yōu)勢(shì),加之粵東人外出打拼已積累的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及資金,有能力參與建設(shè)好一個(gè)全新、國(guó)際都市化的海濱城市群,形成一個(gè)有發(fā)展前景的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。
可惜,粵東地區(qū)并沒(méi)有充分發(fā)揮各種自身的優(yōu)勢(shì),社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)展仍處于落后,原因錯(cuò)綜復(fù)雜,難于全面把握。在此,簡(jiǎn)單梳理粵東地區(qū)的城市存在幾個(gè)共同的問(wèn)題,其一、長(zhǎng)期以來(lái),外界認(rèn)為粵東地區(qū)“排外”意識(shí)比較強(qiáng)烈,與當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)及強(qiáng)烈的宗族觀念被關(guān)聯(lián)起來(lái)。其二、粵東地區(qū)外出創(chuàng)業(yè)有所成就的企業(yè)家資源不能得到充分利用,加之整個(gè)粵東地區(qū)投資環(huán)境都比較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)之難。其三、地方各種工業(yè)發(fā)展停滯不前,無(wú)法與國(guó)際接軌,不少產(chǎn)業(yè)僅限于“粗加工”,甚至做一些“山寨產(chǎn)品”,不務(wù)正業(yè),沒(méi)有自主創(chuàng)新意識(shí)。其四、糟糕的社會(huì)治安,讓人感覺(jué)不到幸福,無(wú)法安居談何樂(lè)業(yè)?諸如造假人民幣、販毒,販賣人口拐賣婦女,非法槍支泛濫等,頻頻被媒體曝光,讓人深感不安。其五、落后的城市設(shè)施,特別是交通設(shè)施建設(shè),讓不少外來(lái)投資商望而卻步。就拿汕尾市來(lái)講,改革開(kāi)放這么多年來(lái),地方交通設(shè)施依然處于“解放前”的落后,截止今天仍沒(méi)有一條已開(kāi)通的鐵路經(jīng)過(guò)該市,交通運(yùn)輸能力顯然相當(dāng)有限,海洋碼頭開(kāi)發(fā)停滯不前。路不通,發(fā)展必然會(huì)遭遇瓶頸之約束。
當(dāng)前,如何看待粵東地區(qū)存在問(wèn)題及各種社會(huì)矛盾,成為該地區(qū)發(fā)展離不開(kāi)話題。有人說(shuō),當(dāng)前粵東地區(qū)暴露出來(lái)的問(wèn)題,好像讓人身臨“讓子彈飛”某些場(chǎng)面,亂不堪言。此說(shuō)法可能有點(diǎn)危言聳聽(tīng),但并非憑空捏造,值得地方政府思考。
粵東剛調(diào)整的新任干部都是60后人士,有著豐富基層工作經(jīng)驗(yàn),與外界聯(lián)系比較密切。富有活力的領(lǐng)導(dǎo)干部上任,可以說(shuō)粵東發(fā)展迎來(lái)一次新機(jī)遇。同時(shí),非常期望這些新任領(lǐng)導(dǎo)竭盡所能,有效解決長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,讓粵東地區(qū)擺脫停滯不前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)粵東的騰飛。
(本文來(lái)源:大洋網(wǎng)) 作者:黃守洲
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